Uchwała Nr XXXV/296/18
Rady Gminy Dźwierzuty
z dnia 12 stycznia 2018 r.
w sprawie określenia szczegółowych warunków przyznawania i odpłatności za usługi opiekuńcze i specjalistyczne usługi opiekuńcze, z wyłączeniem specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi oraz szczegółowe warunki częściowego lub całkowitego zwolnienia od opłat i trybu ich pobierania.
Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U z 2017 r., poz. 1875 ze zm. ) w związku z art. 50 ust. 6 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2017 r., poz. 1769) Rada Gminy w Dźwierzutach uchwala, co następuje:
§ 1.
Określa się szczegółowe zasady przyznawania pomocy w formie usług opiekuńczych i specjalistycznych usług opiekuńczych, wysokości odpłatności za usługi opiekuńcze oraz tryb pobierania tych odpłatności, a także zasady częściowego lub całkowitego zwolnienia z opłat w brzmieniu stanowiącym załącznik do niniejszej uchwały.
§ 2.
Traci moc uchwała Nr XXIV/209/17 Rady Gminy w Dźwierzutach z dnia 27 stycznia 2017 r. w sprawie szczegółowych zasad przyznawania i odpłatności za usługi opiekuńcze i specjalistyczne usługi opiekuńcze oraz szczegółowych zasad częściowego lub całkowitego zwolnienia z opłat jak również trybu ich pobierania.
§ 3.
Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Dźwierzuty.
§ 4.
Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Warmińsko- Mazurskiego.
Przewodniczący Rady Gminy
Arkadiusz Aleksander Nosek
Załącznik
do uchwały Nr XXXV/296/18
Rady Gminy Dźwierzuty
z dnia 12 stycznia 2018 r.
Szczegółowe warunki przyznawania pomocy w formie usług opiekuńczych i specjalistycznych usług opiekuńczych, z wyłączeniem specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi oraz szczegółowe warunki częściowego lub całkowitego zwolnienia od opłat i trybu ich pobierania.
§ 1.
- Pomoc w formie usług opiekuńczych i specjalistycznych usług opiekuńczych, przeznaczona jest dla osób samotnych-mieszkańców gminy Dźwierzuty, którzy z powodu wieku, choroby lub innych przyczyn wymagają pomocy innych osób, a są tej pomocy pozbawieni.
- Pomoc w formie usług opiekuńczych i specjalistycznych usług opiekuńczych, może być również przyznana tym mieszkańcom gminy Dźwierzuty, którzy wymagają pomocy innych osób, a rodzina bądź wspólnie niezamieszkujący małżonek, wstępni, zstępni nie mogą takiej pomocy zapewnić.
- W przypadku gdy we wspólnym gospodarstwie domowym istnieje konieczność zapewnienia pomocy więcej niż jednej osobie , usług opiekuńczych i specjalistycznych usług opiekuńczych przysługują każdej osobie oddzielnie, natomiast o charakterze gospodarczo-porządkowym uwzględniane są wspólnie.
§ 2.
- Zakres przyznawanych usług opiekuńczych i specjalistycznych usług opiekuńczych określonych w decyzji administracyjnej jest uzależniony od stanu zdrowia osoby objętej usługami oraz jej sytuacji rodzinnej ustalonej na podstawie rodzinnego wywiadu środowiskowego.
- Wszystkie czynności do wykonania w ramach usług opiekuńczych i specjalistycznych usług opiekuńczych określonych w decyzji administracyjnej, dotyczą wyłącznie osoby objętej pomocą.
- Usługi opiekuńcze i specjalistyczne usługi opiekuńcze mogą być przyznane przez 7 dni w tygodniu w zależności od potrzeb, przy czym koszt godziny usługi opiekuńczej świadczonej w święta i dni wolne od pracy nie ulega zmianie.
- Potrzeba świadczenia usług opiekuńczych i specjalistycznych usług opiekuńczych w niedziele i święta musi być uzasadniona wnikliwą analizą sytuacji osoby ubiegającej się ze strony pracownika socjalnego i brakiem wsparcia ze strony rodziny lub innych osób.
§ 3.
Koszt jednej godziny usług opiekuńczych i specjalistycznych usług opiekuńczych ustala się w wysokości 18,70 zł.
§ 4.
Wysokość odpłatności za usługi opiekuńcze i specjalistyczne usługi opiekuńcze uzależniona jest od sytuacji rodzinnej osoby objętej usługami oraz jej dochodu lub dochodu na osobę w rodzinie.
§ 5.
W przypadku, gdy dochód osoby samotnej lub samotnie gospodarującej objętej usługami lub dochód na osobę w rodzinie nie przekracza kryterium dochodowego określonego w art. 8, ust. 1 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej ( Dz. U. z 2017 r., poz. 1769).
§ 6.
Osoby samotne, których dochód przekracza kryterium dochodowe określone w art. 8 ust. 1 pkt. 1 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2017 r., poz. 1769), ponoszą odpłatność za usługi opiekuńcze i specjalistyczne usługi opiekuńcze w wysokości zależnej od dochodu, zgodnie z poniższą tabelą z zastrzeżeniem § 8.
Dochód w stosunku do kryterium dochodowego określonego w art.8, ust. 1 pkt.1 ustawy o pomocy społecznej (Dz. U. Z 2017., poz. 1769) |
% odpłatności za jedną godzinę usług opiekuńczych i specjalistycznych usług opiekuńczych |
do 100% |
0,00% |
pow. 100%-200% |
2,00% |
pow. 200%-300% |
4,00% |
pow. 300%-350% |
6,00% |
pow. 350%-400% |
10,00% |
pow. 400%-450% |
25,00% |
pow. 450%-500% |
50,00% |
pow. 500%-550% |
80,00% |
pow. 550%-600% |
100,00% |
§ 7.
Osoby w rodzinie, których dochód przekracza kryterium dochodowe określone w art. 8 ust. 1 pkt. 2 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2017 r., poz. 1769), ponoszą odpłatność za usługi opiekuńcze i specjalistyczne usługi opiekuńcze w wysokości zależnej od dochodu, zgodnie z poniższą tabelą z zastrzeżeniem § 8.
Dochód w stosunku do kryterium dochodowego określonego w art.8, ust. 1 pkt.2 ustawy o pomocy społecznej (Dz. U. z 2017r., poz. 1769) |
% odpłatności za jedną godzinę usług opiekuńczych i specjalistycznych usług opiekuńczych |
do 100% |
0,00% |
pow. 100%-200% |
2,00% |
pow. 200%-300% |
5,00% |
pow. 300%-350% |
10,00% |
pow. 350%-400% |
20,00% |
pow. 400%-450% |
25,00% |
pow. 450%-500% |
50,00% |
pow. 500%-550% |
80,00% |
pow. 550%-600% |
100,00% |
§ 8.
- W szczególnie uzasadnionych przypadkach potwierdzających trudną sytuację życiową, rodzinną, materialną, zdrowotną, zdarzenia losowego, kosztów leczenia, kosztu zakupu sprzętu rehabilitacyjnego Kierownik Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej może zwolnić częściowo lub całkowicie z ponoszenia odpłatności za usługi opiekuńcze i specjalistyczne usługi opiekuńcze.
- Odpłatność za usługi opiekuńcze i specjalistyczne usługi opiekuńcze wnoszona jest na konto bankowe podane w decyzji administracyjnej, do dnia 15-go każdego miesiąca. Podstawą opłat będzie faktura wystawiona za usługi opiekuńcze i specjalistyczne usługi opiekuńcze przez Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Dźwierzutach nie później niż do dnia 5 każdego miesiąca.
Uzasadnienie
Problemy osób w podeszłym wieku, przewlekle chorych i niepełnosprawnych o niskim statusie ekonomicznym, wymagających pomocy osób drugich w codziennym funkcjonowaniu to jedna z wielu kwestii społecznych wymagających działań wspierających ze strony służb społecznych. Zgodnie z art. 17 ust. 1 pkt. 11 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (t.j. Dz. U. z 2017 r., poz. 1769) znajdują się w katalogu zadań własnych gminy o charakterze obowiązkowym.
Naczelną zasadą tejże ustawy jest umożliwienie osobom samotnym i rodzinom przezwyciężenie trudnych sytuacji życiowych, których nie są w stanie pokonać wykorzystując własne uprawnienia, zasoby i możliwości.
Odnosząc się do potrzeb osób i rodzin w powyższym zakresie Gmina Dźwierzuty realizuje zadania świadczenia usług opiekuńczych w środowiskach, które wymagają tego wsparcia.
Sytuacja ekonomiczna osób korzystających z usług opiekuńczych oraz ich realne potrzeby w zakresie zabezpieczania podstawowych potrzeb bytowych, w odniesieniu do wzrastających kosztów cen i usług należy stwierdzić , że osoby o niskim statusie ekonomicznym nie radzą sobie z organizacją budżetu domowego i wymagają ustawicznego wsparcia z systemu pomocy. Osoby te, korzystając z usług opiekuńczych zwracają się z prośbą o zwolnienie z naliczonej w decyzjach odpłatności za te usługi.
W myśl art. 50 wyżej powołanej ustawy, w kompetencji Rady Gminy jest podejmowanie uchwały w kwestii szczegółowych warunków przyznawania i odpłatności za usługi opiekuńcze oraz szczegółowe warunki częściowego lub całkowitego zwalniania z opłat, jak również trybu ich pobierania. Podjęcie uchwały umożliwi w przypadkach uzasadnionych częściowe lub całkowite zwolnienie tych osób z ustalonej odpłatności, jak również wyznaczy górną granicę dochodu osobom o wysokim statusie ekonomicznym ubiegającym się o zapewnienie usług opiekuńczych, które są sobie w stanie zabezpieczyć te potrzeby we własnym zakresie.