Na podstawie art. 7 ust. 1 pkt 19 i art 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz.U. z 2017 r. poz. 1875 z późn zm.), oraz art. 5a ust. 1 ustawy z dnia 24 kwietnia                     2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (t.j. Dz.U. z 2016 r. poz. 1817 z późn. zm.) uchwala się, co następuje:
 

1. Przyjmuje się program współpracy Gminy Dźwierzuty na rok 2018 z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego  i o wolontariacie na rok 2018, zwany dalej „Programem”.

 
2. Program stanowi załącznik do niniejszej uchwały.
  Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Dźwierzuty.
  Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia i podlega ogłoszeniu w Biuletynie Informacji Publicznej Urzędu Gminy Dźwierzuty oraz na tablicy ogłoszeń Urzędu.
 
 
   

---

   
   
   
1. Program określa:

1. cel główny i cele szczegółowe Programu;
2. zasady współpracy z organizacjami pozarządowymi;
3. zakres przedmiotowy Programu;
4. formy współpracy z organizacjami pozarządowymi;
5. priorytetowe zadania publiczne realizowane we współpracy z organizacjami pozarządowymi oraz wysokość środków przeznaczona na ich realizację;
6. okres realizacji Programu;
7. sposób realizacji Programu;
8. wysokość środków przeznaczanych na realizację Programu;
9. sposób oceny realizacji Programu;
10. informację o sposobie tworzenia Programu oraz o przebiegu konsultacji;
11. tryb powoływania i zasady działania komisji konkursowych do opiniowania ofert w otwartych konkursach ofert.

   
1. Ilekroć w Programie jest mowa o:

1. ustawie – należy przez to rozumieć ustawę z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie;
2. organizacjach pozarządowych – należy przez to rozumieć organizacje pozarządowe   i podmioty, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy;
3. Programie – należy przez to rozumieć program współpracy Gminy Dźwierzuty z organizacjami pozarządowymi na rok 2018;
4. konkursie ofert – należy przez to rozumieć otwarty konkurs ofert na realizację zadań publicznych, o którym mowa w art. 11 ustawy;
5. dotacji – należy przez to rozumieć dotację w rozumieniu art. 127 ust. 1 pkt 1 lit. e oraz art. 221 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (t.j. Dz. U. z 2017 r. poz. 2077);
6. zadaniach publicznych – należy przez to rozumieć zadania publiczne określone w przepisach art. 4 ustawy;
7. rozporządzeniu – należy przez to rozumieć rozporządzenie wydane na podstawie przepisów art. 19 ustawy.

 
   

1. Celem głównym Programu jest kształtowanie demokratycznego ładu społecznego w środowisku lokalnym, poprzez budowanie partnerstwa między Gminą Dźwierzuty i organizacjami pozarządowymi, a w efekcie skuteczniejsze i efektywniejsze definiowanie potrzeb społecznych oraz ich efektywniejsze zaspokajanie przez wspólną realizację konkretnych zadań publicznych.
2. Celami szczegółowymi Programu są:

1. umocnienie lokalnych działań, stworzenie warunków dla powstania inicjatyw i struktur funkcjonujących na rzecz społeczności lokalnych;
2. zwiększenie wpływu sektora obywatelskiego na kreowanie polityki społecznej w Gminie Dźwierzuty;
3. poprawa jakości życia mieszkańców Gminy Dźwierzuty poprzez pełniejsze zaspokajanie potrzeb społecznych;
4. otwarcie na innowacyjność, konkurencyjność poprzez umożliwienie organizacjom pozarządowym indywidualnego wystąpienia z ofertą realizacji projektów konkretnych zadań publicznych, które obecnie prowadzone są przez samorząd;
5. wypracowanie rocznego modelu lokalnej współpracy pomiędzy organizacjami pozarządowymi a Gminą Dźwierzuty,

 
   

1. Współpraca z organizacjami pozarządowymi prowadzona jest z poszanowaniem zasad pomocniczości, suwerenności stron, partnerstwa, efektywności, uczciwej konkurencji                           i jawności.
2. Zasada pomocniczości i suwerenności stron oznacza w szczególności, że Gmina Dźwierzuty respektując odrębność i suwerenność organizacji pozarządowych, uznaje ich prawo do samodzielnego definiowania i rozwiązywania problemów społecznych, w tym należących do sfery zadań publicznych i w takim zakresie współpracuje z tymi organizacjami, a także wspiera ich działalność oraz umożliwia realizację zadań publicznych na zasadach i w formie określonej w ustawie.
3. Zasada partnerstwa oznacza w szczególności, że organizacje pozarządowe – na zasadach  i w formie określonej w ustawie oraz według trybu wynikającego z odrębnych przepisów – uczestniczą w identyfikowaniu i definiowaniu problemów społecznych, wypracowywaniu sposobów ich rozwiązania oraz wykonywaniu zadań publicznych.
4. Zasada efektywności oznacza w szczególności, że Gmina Dźwierzuty przy zlecaniu organizacjom pozarządowym zadań publicznych dokonuje wyboru najefektywniejszego sposobu wykorzystania środków publicznych, przestrzegając zasad uczciwej konkurencji z zachowaniem wymogów określonych w przepisach ustawy o finansach publicznych.
5. Zasada jawności oznacza w szczególności, że Gmina Dźwierzuty udostępnia współpracującym organizacjom pozarządowym informacje o zamiarach, celach i środkach przeznaczonych na realizację zadań publicznych, w których możliwa jest współpraca z tymi organizacjami.

 
 
 
   
Zakres współpracy Gminy z Organizacjami obejmuje sferę zadań publicznych Gminy, o których mowa w art. 4 ust.1 ustawy.
   
1. Cele Programu realizowane są w szczególności przez:

1. wzajemne informowanie się o planowanych kierunkach działalności i współdziałanie w celu zharmonizowania tych kierunków;
2. tworzenie aktów prawa miejscowego uwzględniających stanowiska i opinie organizacji pozarządowych;
3. wsparcie merytoryczne i finansowe działalności organizacji pozarządowych;
4. wymianę wiedzy i doświadczeń w zakresie istniejących potrzeb społecznych w celu ich zdefiniowania oraz określenia możliwości i sposobu ich wspólnego zaspokojenia;
5. wspólną realizację zadań publicznych;
6. promocję działalności organizacji pozarządowych;
7. rozwój i promocję wolontariatu.

 
   

1. Określa się następujące zadania publiczne realizowane we współpracy z organizacjami pozarządowymi oraz planowaną wysokość środków na ich realizację w roku 2018:

 

1. Zadania z zakresu pomocy społecznej – wysokość środków przeznaczonych na realizację zadania: 25.000,00 zł (słownie: dwadzieścia pięć tysięcy złotych 00/100).

 
W ramach realizacji zadania publicznego określa się następujące zadania priorytetowe:
 

1. Organizacja dowożenia dzieci niepełnosprawnych zamieszkujących w Gminie Dźwierzuty do Ośrodków Rehabilitacyjno – Edukacyjno – Wychowawczych.

 

2.  Wspieranie osób niepełnosprawnych.

 
   

1. Roczny Program współpracy z organizacjami pozarządowymi na rok 2018 obowiązuje od dnia podjęcia programu do 31 grudnia 2018 r., z zastrzeżeniem ust. 2.

2. Termin realizacji poszczególnych zadań określony będzie w warunkach otwartego konkursu na rok 2018.
3. Konkursy na realizację zadań publicznych będą ogłoszone nie wcześniej niż po przyjęciu                      i przekazaniu Radzie projektu budżetu na 2018 r.

 
 

1. Podmiotami realizującymi Program współpracy są:
1. Rada Gminy i jej Komisje w zakresie wytyczenia polityki społecznej i finansowej Gminy, ustalenia priorytetowych zadań w sferze współpracy z Organizacjami, oraz określenia na ten cel wysokości środków publicznych,
2. Wójt w zakresie realizacji polityki społecznej i finansowej Gminy, ogłaszania otwartych konkursów ofert na realizację zadań publicznych, powoływania komisji konkursowej, udzielania dotacji,
3. Komisja konkursowa w zakresie przeprowadzania otwartego konkursu ofert na realizacje zadań publicznych zleconych organizacjom, w zakresie przekładania Wójtowi propozycji wyboru ofert, na które proponuje się udzielanie dotacji, ich merytorycznego opiniowania, formalnej oceny, a także przedstawienia propozycji odrzucenia ofert niespełniających wymogów formalnych wynikających z ustawy lub ogłoszenia o konkursie.
4. Pracownicy Urzędu Gminy Dźwierzutach zajmujący się m.in. współpracą z Organizacjami w zakresie utrzymywania bieżących kontaktów pomiędzy samorządem, a organizacjami, przygotowania projektu Programu współpracy, zbierania danych do aktualizacji wykazu organizacji, przygotowania i publikowania ogłoszeń o otwartych konkursach ofert, publikacji wyników otwartych konkursów ofert.

2. Program będzie realizowany w szczególności poprzez:
3. Zlecenie realizacji zadań publicznych w trybie otwartego konkursu ofert, chyba że przepisy odrębne przewidują inny tryb zlecenia,
4. Równy dostęp do informacji oraz informowanie się o planowanych kierunkach działalności  i współdziałaniu w celu zharmonizowania tych kierunków,
5. Współpracę na zasadach: pomocniczości partnerstwa, suwerenności stron, efektywności, uczciwej konkurencji i jawności,
6. Promowanie działania sektora pozarządowego,
7. Organizowanie w miarę potrzeb spotkań.

 
  Wysokość środków finansowych planowanych na realizację Programu w 2018 roku wynosi 25 000,00 złotych (słownie: dwadzieścia pięć tysięcy złotych, 00/100). 
   
1. Ocena dokonywana jest według następujących mierników:

1. liczba zadań publicznych objętych otwartymi konkursami ofert,
2. liczba ofert złożonych w konkursach,
3. liczba zawartych umów na realizację zadania publicznego w tym w formie wsparcia i w formie powierzenia,
4. liczba umów zawartych w trybie art. 19a ustawy,
5. łączna kwota dotacji przekazanych organizacjom pozarządowym na realizację zadań publicznych,
6. łączna kwota dotacji niewykorzystanych przez organizacje pozarządowe i wykorzystanych niezgodnie z przeznaczeniem,
7. liczba uwag i wniosków zgłaszanych przez organizację w ramach konsultacji nad Programem oraz w czasie trwania Programu.

 
 

1. Program został przygotowany we współpracy z organizacjami pozarządowymi po przeprowadzeniu konsultacji zgodnie z postanowieniami Uchwały Nr XV/131/16 Rady Gminy Dźwierzuty z dnia 18.03.2016 r. w sprawie określenia sposobu konsultowania z organizacjami pozarządowymi i innymi uprawnionymi podmiotami projektów rocznych lub wieloletnich programów współpracy gminy z organizacjami pozarządowymi w dziedzinach dotyczących działalności statutowej tych organizacji.
2. Wyniki konsultacji zostały upublicznione na zasadach wynikających zuchwały, o której mowa w ust.1.

   

1. Komisje konkursowe powoływane są zarządzeniami przez Wójta w celu opiniowania ofert złożonych przez organizację pozarządowe w ramach ogłoszonych otwartych konkursów ofert.
2. Wójt powołując komisje wskazuje jej Przewodniczącego oraz określa regulamin pracy komisji.
3. W skład komisji konkursowej wchodzą przedstawiciele organu wykonawczego oraz osoby wskazane przez organizację oraz inne podmioty wyłączeniem organizacji biorących udział w konkursie.
4. Udział w pracach komisji konkursowych jest nieodpłatny i nie przysługuje zwrot kosztów podróży.
5. Do zadań komisji konkursowej należy w szczególności:

1) Ocena ofert pod względem formalnym i merytorycznym z uwzględnieniem kryteriów określonych w treści ogłoszenia konkursowego;
2) Przygotowanie propozycji podziału środków finansowych na realizację określonego zadania w przypadku wyboru więcej niż jednej oferty przy czym ostateczną decyzję o przyznaniu i wysokości dotacji podejmuje Wójt.
3) Sporządzenie protokołu z przebiegu prac komisji.
6. Komisja rozwiązuję się z chwilą rozstrzygnięcia konkursu.