Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 4 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. z 2016 r., poz. 446 ze zm.) oraz art. 211, art. 212, art. 214, art. 215, art. 222, art. 235, art. 236, art. 237, art. 239, art. 264 ust. 3 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (t.j. Dz. U. z 2016 r., poz.1870 ze zm.)
 
 Rada Gminy uchwala, co następuje:
 
§ 1. W uchwale budżetowej Nr XXIII/199/16 Rady Gminy Dźwierzuty z dnia 29 grudnia 2016 r. w sprawie uchwalenia budżetu gminy Dźwierzuty na 2017 r., wprowadza się następujące zmiany:
 

1. W § 1 dokonuje się zmian dochodów budżetu gminy zgodnie z Załącznikiem Nr 1 do niniejszej uchwały, w wyniku których kwota dochodów ulega zwiększeniu  o  5.339,00 zł,

 
dochody budżetu po zmianach :                                     28.256.353,94 zł,
                   z tego : dochody bieżące w wysokości :        26.613.158,11 zł
                    dochody majątkowe w wysokości :     1.643.195,83 zł.
 

2. W § 2 ust.1 dokonuje się zmian wydatków budżetu gminy zgodnie z Załącznikiem Nr 2 do niniejszej uchwały, w wyniku których kwota wydatków ulega zwiększeniu  o  460.615,00 zł,

 
wydatki budżetu po zmianach :                                      29.945.045,58 zł,
                   z tego : wydatki bieżące w wysokości :         25.397.896,18 zł
                    wydatki majątkowe w wysokości :     4.547.149,40 zł.
 

3. § 2 ust.2 otrzymuje brzmienie :

„Wydatki inwestycyjne w 2017 roku w wysokości 3.943.182,23 zł, zgodnie zzałącznikiem nr 3”, do niniejszej uchwały.
 

4. § 2 ust.4 otrzymuje brzmienie:

„Dochody i wydatki związane z realizacją zadań realizowanych na podstawie porozumień (umów) między jednostkami samorządu terytorialnego w 2017 r., stanowią załącznik nr 6 do niniejszej uchwały.”
 

5. § 3 otrzymuje brzmienie :

„Deficyt budżetu gminy wynosi 1.688.691,64 zł, zostanie pokryty wolnymi środkami jako nadwyżki środków pieniężnych na rachunku bieżącym budżetu jednostki samorządu terytorialnego, wynikających z rozliczeń wyemitowanych papierów wartościowych, kredytów i pożyczek z lat ubiegłych w kwocie 1.688.691,64 zł.”
 

6. § 4 otrzymuje brzmienie:

„Przychody budżetu w wysokości 2.915.143,95 zł, rozchody w wysokości 1.226.452,31 zł, zgodnie z załącznikiem nr 7”, do niniejszej uchwały.
 

7. § 7 otrzymuje brzmienie:

„Ustala się dochody i wydatki z tytułu opłat i kar, o których mowa w art. 402 ust. 4,5 i 6 oraz art. 403 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. – Prawo ochrony środowiska (j.t. Dz. U. z 2017 r., poz. 519):

1. dochody w wysokości 6.399,00 zł,
2. wydatki w wysokości  6.399,00 zł”.

 

8. § 8 otrzymuje brzmienie:

„Ustala się dochody w kwocie 588.176,00 zł z tytułu wpływów z opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi i wydatki w kwocie 808.875,30 zł na funkcjonowanie systemu gospodarowania odpadami komunalnymi”.
 

9. § 10 otrzymuje brzmienie:

„Zestawienie planowanych kwot dotacji udzielonych z budżetu jednostki samorządu terytorialnego, realizowanych przez podmioty należące i nienależące do sektora finansów publicznych w 2017 roku, stanowi załącznik nr 9 do niniejszej uchwały”.
 
§ 2. Pozostałe postanowienia uchwały Nr XXIII/199/16 Rady Gminy Dźwierzuty z dnia 29 grudnia 2016 r. w sprawie uchwalenia budżetu gminy Dźwierzuty na 2017 r., pozostają bez zmian.
 
§ 3. Wykonanie Uchwały powierza się Wójtowi.
§ 4.1. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia i obowiązuje w roku budżetowym 2017.
      2. Uchwała podlega ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Warmińsko-Mazurskiego.
 

Na podstawie art. 226, art. 227, art. 228, art. 230 ust. 6 i art. 243 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (t.j. Dz. U. z 2016r., poz. 1870 ze zm.), w związku z art. 18 ust. 2 pkt 6 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. z 2016 r., poz. 446 ze zm.)
 
Rada Gminy uchwala, co następuje: Wieloletnią Prognozę Finansową Gminy Dźwierzuty na lata 2017–2027, zgodnie z załącznikiem nr 1. Wykaz przedsięwzięć realizowanych w latach 2017 - 2018, zgodnie z załącznikiem nr 2.
  Pozostałe postanowienia uchwały Nr XXIII/198/16 Rady Gminy Dźwierzuty z dnia 29 grudnia 2016 r. w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Dźwierzuty na lata 2017 – 2027, pozostają bez zmian. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi. 1. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia i obowiązuje w roku budżetowym 2017.
2. Uchwała podlega ogłoszeniu w sposób przewidziany w Statucie Gminy.
 
 

   
            Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt  4 i art. 28a ust. 2  ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. z 2016 r., poz. 446 z późn. zm.) oraz art. 271 ust. 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (t.j. Dz. U. z 2016 r., poz. 1870 z późn. zm.) po zapoznaniu się ze:

1) sprawozdaniem z wykonania budżetu Gminy Dźwierzuty za 2016 rok,
2) sprawozdaniem finansowym sporządzonym na dzień 31 grudnia 2016 rok,
3) informacją o stanie mienia komunalnego Gminy Dźwierzuty,
4) opinią Regionalnej Izby Obrachunkowej w Olsztynie o sprawozdaniu z wykonania budżetu wraz z informacją o stanie mienia komunalnego,
5) stanowiskiem Komisji Rewizyjnej i wnioskiem w sprawie absolutorium,
6) opinią Regionalnej Izby Obrachunkowej w Olsztynie o wniosku Komisji Rewizyjnej.
 
Rada Gminy Dźwierzuty uchwala, co następuje:
  Udziela się Wójtowi Gminy Dźwierzuty absolutorium z tytułu wykonania budżetu Gminy Dźwierzuty za rok 2016.           
  Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
   
 

---

 
 

 
 Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt  4 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym   (t.j. Dz. U. z 2016 r. poz. 446 z późn. zm.) oraz art. 63 c ust. 4 ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości (t.j. Dz. U. z 2016 r., poz. 1047 z późn. zm.);
 
Rada Gminy Dźwierzuty uchwala, co następuje:  Zatwierdza się skonsolidowany bilans Gminy Dźwierzuty sporządzony na dzień 31 grudnia 2016 r., stanowiący załącznik do niniejszej uchwały.            Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
   
 
 

 
w sprawie rozpatrzenia i zatwierdzenia sprawozdania finansowego wraz  ze sprawozdaniem       z wykonania budżetu Gminy Dźwierzuty za 2016 r.

Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 4 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym  (t.j. Dz. U. z 2016 r. poz. 446 z późn. zm.), oraz art. 270 ust. 4 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r.   o finansach publicznych (t.j. Dz. U. z 2016 r., poz. 1870 z późn. zm.);
Rada Gminy Dźwierzuty uchwala, co następuje:
  Po rozpatrzeniu, zatwierdza się:

1. Sprawozdanie z wykonania budżetu Gminy Dźwierzuty za 2016 r.
2. Sprawozdanie finansowe sporządzone na dzień 31 grudnia 2016 r. składające się z:

1. bilansu z wykonania budżetu Gminy Dźwierzuty,
2. łącznego bilansu jednostek budżetowych Gminy Dźwierzuty,
3. łącznego rachunku zysków i strat,
4. łącznego zestawienia zmian w funduszu.

Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia i podlega ogłoszeniu w sposób przewidziany w Statucie Gminy.

 
            Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2016 r. poz. 446 ze zm.), art. 21 ustawy z 23 stycznia 2009 r. o zmianie niektórych ustaw w związku ze zmianami w organizacji i podziale zadań administracji publicznej w województwie          (Dz. U. z 2011, Nr 291, poz. 1707), art. 45 ust. 2 pkt 2 ustawy z 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz. U. z 2016 r. poz. 2134 ze zm.) oraz § 3 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Nr 23 Wojewody Warmińsko–Mazurskiego z dnia 9 sierpnia 2007 r. w sprawie zespołu przyrodniczo–krajobrazowego „Rzeka Babant i Jezioro Białe” (Dz. Urz. Woj. Warm.-Maz. z 2007 r. Nr 122, poz. 1700 ze zm.) Rada Gminy Dźwierzuty uchwala, co następuje:
  Uzgadnia się realizację inwestycji celu publicznego polegającą na budowie instalacji radiokomunikacyjnej telefonii komórkowej operatora P4 na terenie działki nr ewidencyjny 122/6 w obrębie geodezyjnym Rańsk, gmina Dźwierzuty planowanej do realizacji w obszarze zespołu przyrodniczo–krajobrazowego „Rzeka Babant i Jezioro Białe”  utworzonego rozporządzeniem Nr 23 Wojewody Warmińsko–Mazurskiego z dnia 9 sierpnia 2007 r.
   
Wykonanie powierza się Wójtowi Gminy Dźwierzuty.
  Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
 
 
 
   

---

 
Inwestycja celu publicznego polegająca na budowie instalacji radiokomunikacyjnej telefonii komórkowej operatora P4 sp. z o.o. na terenie działki nr ewidencyjny 122/6 w obrębie geodezyjnym Rańsk, gmina Dźwierzuty będzie realizowana na obszarze zespołu przyrodniczo–krajobrazowego „Rzeka Babant i Jezioro Białe” utworzonego rozporządzeniem Nr 23 Wojewody Warmińsko–Mazurskiego z dnia 9 sierpnia 2007 r.
Na terenie w/w zespołu przyrodniczo–krajobrazowego obowiązują następujące zakazy:

1. niszczenia, uszkadzania lub przekształcania obszaru;
2. wykonywania prac ziemnych trwale zniekształcających rzeźbę terenu, z wyjątkiem prac związanych  z zabezpieczeniem przeciwsztormowym lub przeciwpowodziowym albo budową, odbudową, utrzymywaniem, remontem lub naprawą urządzeń wodnych;
3. uszkadzania i zanieczyszczania gleby;
4. dokonywania zmian stosunków wodnych, jeżeli zmiany te nie służą ochronie przyrody albo racjonalnej gospodarce rolnej, leśnej, wodnej lub rybackiej;
5. likwidowania, zasypywania i przekształcania naturalnych zbiorników wodnych, starorzeczy oraz obszarów wodno-błotnych;
6. wylewania gnojowicy, z wyjątkiem nawożenia użytkowanych gruntów rolnych;
7. zmiany sposobu użytkowania ziemi;
8. wydobywania do celów gospodarczych skał, w tym torfu, oraz skamieniałości, w tym kopalnych szczątków roślin i zwierząt, a także minerałów i bursztynu;
9. umyślnego zabijania dziko występujących zwierząt, niszczenia nor, legowisk zwierzęcych oraz tarliski złożonej ikry, z wyjątkiem amatorskiego połowu ryb oraz wykonywania czynności związanych z racjonalną gospodarką rolną, leśną, rybacką i łowiecką;
10. umieszczania tablic reklamowych.

Zakazy te stoją w sprzeczności z planowaną do realizacji inwestycją. Jednakże w/w zakazy nie dotyczą realizacji inwestycji celu publicznego po uzgodnieniu z organem ustanawiającym daną formę ochrony przyrody – Radą Gminy Dźwierzuty. Dokonanie pozytywnego uzgodnienia realizacji przedmiotowej inwestycji przez Radę Gminy Dźwierzuty jest warunkiem wydania decyzji ustalającej lokalizację inwestycji celu publicznego.
 
Według Analizy i oceny możliwych zagrożeń dla obszarów chronionych przedstawionej przez inwestora P4 Sp. z o.o. nie przewiduje się żadnej możliwości wpływu analizowanej inwestycji na te obszary (obszar Natura 2000 PLB280008 Specjalne Obszary Ochrony Puszcza Piska, PLH280048 Ostoja Piska oraz obszar Zespołu Przyrodniczo–Krajobrazowego „Rzeka Babant i Jezioro Białe”).
Planowana inwestycja – stacja znajduje się na obszarze niezabudowanym. W najbliższym otoczeniu stacji do 70m nie występują żadne budynki. Inwestycja nie stanowi istotnej przeszkody dla migracji ptactwa – ze względu na kratową konstrukcję masztu komponująca się z krajobrazem. Inwestor nadmienia, iż siedliska przyrodnicze, które utrzymują się w miejscach, gdzie były znane od dawna, zajmują powierzchnię, która zapewnia ich utrzymanie się w dającej się przewidzieć przyszłości, a więc perspektywy zachowania  w przyszłości są dobre.
Inwestor podkreśla, że lokalizacja omawianej stacji bazowej telefonii komórkowej została wybrana na poziomie pozyskiwania terenu pod inwestycję. Wybór ten był uzasadniony zarówno pod względem pokrycia obszaru, na którym znajdują się użytkownicy sieci jak i pod względem najkorzystniejszych warunków środowiska. Już na etapie pozyskiwania lokalizacji pod planowaną inwestycję rozpatruje się kilka wariantów inwestycji. Mając na uwadze siatkę, jaką tworzy sieć inwestora, odległości pomiędzy sąsiednimi stacjami bazowymi, ilości użytkowników i przewidywane obciążenie sieci, obiera się punkt nominalny, w którym powinna znajdować się stacja. Inwestor wskazuje, że ze względu na charakter terenu i budynków na nim, zgody właścicieli i właścicieli posesji sąsiadujących wiele lokalizacji w pobliżu punktu nominalnego jest nieosiągalnych.
(…) wariant opisany w bazowej/zasadniczej dokumentacji środowiskowej jest wariantem optymalnym  i zapewniającym najkorzystniejsze warunki dla środowiska. Jego wybór uzasadniony jest zarówno pod względem możliwości konstrukcyjnych, jaki i zachowaniem równowagi pomiędzy wymaganiami inwestora do zachowania standardu usług a wymaganiami prawa o ochronie środowiska.
 
 

 
            Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2016 r. poz. 446 ze zm.), art. 21 ustawy z 23 stycznia 2009 r. o zmianie niektórych ustaw w związku ze zmianami w organizacji i podziale zadań administracji publicznej w województwie (Dz. U. z 2011, Nr 291, poz. 1707 ze zm.), art. 45 ust. 2 pkt 2 ustawy z 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz. U. z 2016 r. poz. 2134 ze zm.) oraz § 3 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Nr 23 Wojewody Warmińsko–Mazurskiego z dnia 9 sierpnia 2007 r. w sprawie zespołu przyrodniczo–krajobrazowego „Rzeka Babant i Jezioro Białe” (Dz. Urz. Woj. Warm.-Maz. z 2007 r. Nr 122, poz. 1700 ze zm.) Rada Gminy Dźwierzuty uchwala, co następuje:
  Uzgadnia się realizację inwestycji celu publicznego polegającą na budowie pomostu rekreacyjno–wędkarskiego na jeziorze Babięta Wielkie, na terenie części działki nr ewidencyjny 1 w obrębie geodezyjnym Jeleniowo, gmina Dźwierzuty planowanej do realizacji w obszarze zespołu przyrodniczo–krajobrazowego „Rzeka Babant i Jezioro Białe” utworzonego rozporządzeniem Nr 23 Wojewody Warmińsko–Mazurskiego z dnia 9 sierpnia 2007 r.
  Traci moc uchwała Nr XVIII/153/16 Rady Gminy Dźwierzuty z dnia 15 lipca 2016 r. w sprawie uzgodnienia lokalizacji inwestycji celu publicznego polegającej na budowie pomostu rekreacyjno–wędkarskiego na jeziorze Babięta Wielkie, na terenie części działki nr ewidencyjny 1 w obrębie geodezyjnym Jeleniowo, gmina Dźwierzuty planowanej do realizacji w obszarze zespołu przyrodniczo–krajobrazowego „Rzeka Babant i Jezioro Białe”.
  Wykonanie powierza się Wójtowi Gminy Dźwierzuty.
  Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
 
   
 

---

 
Inwestycja celu publicznego polegająca na budowie pomostu rekreacyjno–wędkarskiego na jeziorze Babięta Wielkie, na terenie części działki nr ewidencyjny 1 w obrębie geodezyjnym Jeleniowo, gmina Dźwierzuty będzie realizowana na obszarze zespołu przyrodniczo–krajobrazowego „Rzeka Babant i Jezioro Białe” utworzonego rozporządzeniem Nr 23 Wojewody Warmińsko–Mazurskiego z dnia 9 sierpnia 2007 r.
Na terenie w/w zespołu przyrodniczo–krajobrazowego obowiązują następujące zakazy:

1. niszczenia, uszkadzania lub przekształcania obszaru;
2. wykonywania prac ziemnych trwale zniekształcających rzeźbę terenu, z wyjątkiem prac związanych                  z zabezpieczeniem przeciwsztormowym lub przeciwpowodziowym albo budową, odbudową, utrzymywaniem, remontem lub naprawą urządzeń wodnych;
3.  uszkadzania i zanieczyszczania gleby;
4. dokonywania zmian stosunków wodnych, jeżeli zmiany te nie służą ochronie przyrody albo racjonalnej gospodarce rolnej, leśnej, wodnej lub rybackiej;
5.  likwidowania, zasypywania i przekształcania naturalnych zbiorników wodnych, starorzeczy oraz obszarów wodno-błotnych;
6. wylewania gnojowicy, z wyjątkiem nawożenia użytkowanych gruntów rolnych;
7. zmiany sposobu użytkowania ziemi;
8. wydobywania do celów gospodarczych skał, w tym torfu, oraz skamieniałości, w tym kopalnych szczątków roślin i zwierząt, a także minerałów i bursztynu;
9. umyślnego zabijania dziko występujących zwierząt, niszczenia nor, legowisk zwierzęcych oraz tarlisk  i złożonej ikry, z wyjątkiem amatorskiego połowu ryb oraz wykonywania czynności związanych  z racjonalną gospodarką rolną, leśną, rybacką i łowiecką;
10. umieszczania tablic reklamowych.

 
Zakazy te stoją w sprzeczności z planowaną do realizacji inwestycją. Jednakże w/w zakazy nie dotyczą realizacji inwestycji celu publicznego po uzgodnieniu z organem ustanawiającym daną formę ochrony przyrody – Radą Gminy Dźwierzuty. Dokonanie pozytywnego uzgodnienia realizacji przedmiotowej inwestycji przez Radę Gminy Dźwierzuty jest warunkiem wydania decyzji ustalającej lokalizację inwestycji celu publicznego.
 
Realizacja planowanej inwestycji jest możliwa w miejscu wyznaczonym w projekcie decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego – znak sprawy RI–PPA.6733.3.2017. Wskazany zbiornik wodny znajduje się w podobnej odległości w stosunku do miejscowości Grądy oraz Śledzie. Brzeg jeziora znajdujący się przy działce nr 128/28 położonej w obrębie geodezyjnym Rańsk nie jest zadrzewiony i nie jest porośnięty roślinnością w pasie ok. 20 m. Pomost będzie konstrukcji pływającej i w miejscu, gdzie wcześniej znajdował się taki obiekt. Dodatkowo działka nr 128/27 oraz nr 128/28 (własność Gminy) są objęte ustaleniami miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy Dźwierzuty (uchwała nr XXVIII/196/05 Rady Gminy Dźwierzuty  z dn. 29 grudnia 2005 r.) jako tereny oznaczone symbolem US–pl – przeznaczone pod sport i rekreację, co dodatkowo przemawia za usytuowaniem pomostu w w/w lokalizacji. Uregulowanie sytuacji na brzegu jeziora, poprzez odtworzenie, spowoduje odpowiedzialne zagospodarowanie obszaru  z możliwością kontroli prowadzonych prac i późniejszego korzystania z wód.  
Jednocześnie rozważono ewentualność lokalizacji pomostu w innym miejscu.
Stwierdzono, że usytuowanie pomostu w innej części jeziora Babięta Wielkie jest niemożliwe, ponieważ działka nr 128/28 jest jedyną należącą do Gminy Dźwierzuty nad w/w zbiornikiem. Pozostałe działki stanowią własność prywatną lub własność innych podmiotów. Dojazd do innego brzegu jeziora przez tereny podmokłe jest utrudniony a na pozostałej linii brzegowej jeziora występują drzewa oraz roślinność przybrzeżna i wodna. W konsekwencji lokalizacja ogólnodostępnego obiektu bliżej terenów zabudowanych nie jest możliwa. Nie ma więc możliwości wyboru alternatywnego rozwiązania ze względu na dużo większe koszty realizacji inwestycji, utrudniony dojazd czy ingerencję w środowisko.
 

 
Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15, art. 40 ust. 1 i art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym ( t.j. Dz. U. z 2016 r. poz. 446 z późn. zm.), art. 7 ust. 3a ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (t.j.  Dz. U. z 2016 r. poz. 250, z późn. zm.) oraz rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 14 marca 2012 r. w sprawie szczegółowego sposobu określania wymagań, jakie powinien spełniać przedsiębiorca ubiegający się o uzyskanie zezwolenia w zakresie opróżniania zbiorników bezodpływowych i transportu nieczystości ciekłych (Dz. U. z 2012 r. poz. 299), Rada Gminy Dźwierzuty uchwala, co następuje: Określa się wymagania, jakie powinien spełniać przedsiębiorca ubiegający się o uzyskanie zezwolenia w zakresie opróżniania zbiorników bezodpływowych i transportu nieczystości ciekłych na terenie Gminy Dźwierzuty.

1. Określa się następujące wymagania w zakresie wyposażenia technicznego, jakie powinien spełniać przedsiębiorca ubiegający się o uzyskanie zezwolenia w zakresie opróżniania zbiorników bezodpływowych   i transportu nieczystości ciekłych:
   1. powinien posiadać pojazd lub pojazdy asenizacyjne przeznaczone do opróżniania zbiorników bezodpływowych i transportu nieczystości ciekłych, spełniające wymagania techniczne oraz sanitarno-porządkowe, określone w przepisach szczególnych dotyczących wymagań dla pojazdów asenizacyjnych,  w szczególności w rozporządzeniu Ministra Infrastruktury z dnia 12 listopada 2002 r. w sprawie wymagań dla pojazdów asenizacyjnych (Dz. U. z 2002 r. Nr 193, poz. 1617);
   2. wykorzystywane pojazdy powinny posiadać aktualne badania techniczne, potwierdzone wpisem  w dowodzie rejestracyjnym pojazdu oraz  homologacją lub ważnym zaświadczeniem, zgodnie  z obowiązującymi przepisami prawnymi;
   3. pojazdy asenizacyjne powinny być oznakowane w sposób czytelny i widoczny, umożliwiający identyfikację podmiotu świadczącego usługi poprzez umieszczenie na nich nazwy, adresu oraz numeru telefonu przedsiębiorcy;
   4. przedsiębiorca powinien posiadać bazę transportową w gminie, z której odbiera nieczystości ciekłe, lub w odległości nie większej niż 60 km od granicy tej gminy;
   5. przedsiębiorca powinien posiadać tytuł prawny do dysponowania odpowiednią bazą transportową  na terenie, której będą garażowane środki transportu, która spełnia normy bezpieczeństwa i higieny pracy przeciwpożarowe, sanitarne i ochrony środowiska;
   6. baza transportowa powinna stanowić teren ogrodzony, utwardzony, zabezpieczony przed dostępem osób postronnych;
   7. nieruchomość stanowiąca bazę transportową powinna być wyposażona w  miejsca postojowe oraz  punkt bieżącej konserwacji, napraw, miejsca do dezynfekcji i  mycia pojazdów, o ile czynności te nie są wykonywane przez uprawnione podmioty zewnętrzne poza terenem bazy transportowej;
2. Określa się następujące wymagania w zakresie zabiegów sanitarnych i porządkowych, jakie powinien spełniać przedsiębiorca ubiegający się o uzyskanie zezwolenia w zakresie opróżniania zbiorników bezodpływowych  i transportu nieczystości ciekłych:
   1. świadczenie usług powinno odbywać się w sposób niepowodujący zagrożenia dla życia i zdrowia ludzi oraz zanieczyszczenia środowiska;
   2. usługi należy wykonywać w sposób niepowodujący zanieczyszczenia miejsc załadunku i trasy wywozu nieczystości, a powstające ewentualne zanieczyszczenia przedsiębiorca zobowiązany jest niezwłocznie usunąć i teren zdezynfekować;
   3. pojazdy służące do odbierania nieczystości ciekłych winny być czyste i regularnie odkażane;
   4. odpady powstałe podczas wykonywania we własnym zakresie prac związanych z myciem, dezynfekcją, naprawą i konserwacją pojazdów asenizacyjnych należy zagospodarować zgodnie z obowiązującymi przepisami prawnymi;
   5. przedsiębiorca zobowiązany jest do odbioru nieczystości ciekłych od właściciela nieruchomości  z częstotliwością dostosowaną do ilości wytwarzanych nieczystości;
   6. odebrane od mieszkańców nieczystości ciekłe przedsiębiorca zobowiązany jest przekazywać wyłącznie do stacji zlewnych spełniających wymagania określone w § 2, § 3 i § 8 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 17 października 2002 r. w sprawie warunków wprowadzania nieczystości ciekłych do stacji zlewnych (Dz.U. z 2002 r., Nr 188 poz. 1576).

   
Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Dźwierzuty.
  Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Warmińsko-Mazurskiego.
 



 

 
w sprawie poboru w drodze inkasa, określenia inkasentów i wysokości wynagrodzenia za inkaso opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi

Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 8 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym  (t.j. Dz. U. z 2016 r. poz. 446 z późn. zm.), art. 28 § 4 i art. 47 § 4a ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t.j. Dz. U. z 2017 r. poz. 201 z późn. zm.), art. 6l ust. 2 ustawy z dnia  13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach ( (t.j. Dz. U. z 2016 r. poz. 250 z późn. zm.), Rada Gminy Dźwierzuty uchwala, co następuje: Zarządza się pobór w drodze inkasa opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi. Na inkasentów poboru opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi wyznacza się sołtysów sołectw z terenu Gminy Dźwierzuty. Pobraną opłatę, o której mowa w §1, inkasent zobowiązany jest wpłacić w terminie trzech dni roboczych po ostatnim dniu, w którym zgodnie z przepisami prawa wpłata opłaty powinna nastąpić. Za czynności określone w §1, inkasentom przysługuje wynagrodzenie prowizyjne w wysokości 7,5%, liczone od zainkasowanych kwot opłaty. Traci moc uchwała Rady Gminy Dźwierzuty Nr XXI/188/16 z dnia 29 listopada 2016 r. w sprawie poboru w drodze inkasa, określenia inkasentów i wysokości wynagrodzenia za inkaso opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Dźwierzuty. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Warmińsko-Mazurskiego.
 
 

 
Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 8 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym  (t.j. Dz. U. z 2016 r. poz. 446 z późn. zm.), art. 28 § 4 i art. 47 § 4a ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t.j. Dz. U. z 2017 r., poz. 201 z późn. zm.), art. 6b ustawy z dnia 15 listopada 1984 r. o podatku rolnym (t.j. Dz. U. z 2016 r., poz. 617 z późn. zm.), art. 6 ust. 8 ustawy z dnia 30 października 2002 r. o podatku leśnym ( t.j. Dz. U. z 2016 r., poz. 374 z późn. zm.); art. 6 ust.12 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych ( t.j. Dz. U. z 2016 r., poz. 716 z późn. zm.), Rada Gminy Dźwierzuty uchwala, co następuje:
  Zarządza się na terenie Gminy Dźwierzuty pobór w drodze inkasa od osób fizycznych podatków: rolnego, leśnego oraz od nieruchomości.
  Na inkasentów podatków, o których mowa w § 1, w sołectwach Gminy Dźwierzuty ustala się sołtysów tych sołectw. Za czynności określone w § 1 inkasentom przysługuje wynagrodzenie prowizyjne w wysokości 10% od zainkasowanych kwot.
  Termin rozliczenia się inkasentów z zainkasowanych kwot podatku rolnego, leśnego i od nieruchomości upływa w terminie trzech dni roboczych następujących po upływie ustawowych terminów płatności poszczególnych podatków. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy.
 
  Traci moc uchwała Nr XXI/187/16 Rady Gminy Dźwierzuty z dnia 29 listopada 2016 r. w sprawie poboru podatku rolnego, podatku leśnego i podatku od nieruchomości od osób fizycznych w drodze inkasa, oraz wyznaczenia inkasentów i określenia wysokości wynagrodzenia za inkaso.
  Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia opublikowania w Dzienniku Urzędowym Województwa Warmińsko-Mazurskiego.
 
 

 
Na podstawie art. 40 ust. 2 pkt 4 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym. (t.j. Dz. U. z 2016 r. poz. 446 z późn. zm.), art. 4 ust. 1 ustawy z dnia 20 grudnia 1996 r. o gospodarce komunalnej   (t.j. Dz. U. z 2017 r. poz. 827) oraz  § 4 Porozumienia na rzecz realizacji Projektu w ramach działania 3.1 Działania szkoleniowe na rzecz rozwoju kompetencji cyfrowych osi priorytetowej POPC na lata 2014 – 2020 zawartego w dniu 06.11.2015 r. pomiędzy Gminą Dźwierzuty a Warmińsko–Mazurskim Zakładem Doskonalenia Zawodowego w Olsztynie, Rada Gminy uchwala, co następuje:
       Uchwała określa minimalne stawki kosztów eksploatacji pomieszczeń z tytułu ich wykorzystywania     w celu realizacji zadań e-klubów w ramach projektu „E-kompetencje bez barier” nr POPC.03.01.00-00-0007/16, stanowiące załącznik do niniejszej uchwały.  Ilekroć w uchwale jest mowa o:
           1) E-klubie - należy rozumieć przez to pomieszczenia zlokalizowane w:
    a)  Gminnej Bibliotece Publicznej w Dźwierzutach z siedzibą przy ulicy Niepodległości 1,                     12-120 Dźwierzuty.
 b)   Pracowni komputerowej Publicznego Gimnazjum im. Krzysztofa Klenczona w Dźwierzutach                    z siedzibą przy ulicy Sienkiewicza 2a, 12-120 Dźwierzuty.
           2) pomieszczeniach e-klubów - należy przez to rozumieć pomieszczenia e-klubów wraz z   
               wyposażeniem. Osoby odpowiedzialne za gospodarowanie pomieszczeniami o których mowa w §2 niniejszej uchwały upoważnione są do przekazywania Warmińsko–Mazurskiemu Zakładowi Doskonalenia w Olsztynie comiesięcznych informacji o liczbie godzin zajęć edukacyjnych przeprowadzonych w pomieszczeniach wskazanych w załączniku do niniejszej uchwały w ramach projektu „E-kompetencje bez barier”.  Informacja, o której mowa w § 3, powinna zawierać:

1. dokładne określenie tematów zajęć;
2. daty realizacji każdego z zajęć ze wskazaniem liczby godzin;
3. dokładne określenie pomieszczenia;
4. wskazanie wysokości kosztów eksploatacji określonej brutto za godzinę dydaktyczną realizacji zajęć.

Zakazuje się wynajmu lub dzierżawy pomieszczeń e-klubów na cele pozostające w sprzeczności   z działalnością e-klubu lub, gdy korzystanie z pomieszczeń e-klubu koliduje z realizacją zadań podstawowych pomieszczeń wynikających z ich użyteczności publicznej.
 
  Pomieszczenie e-klubów będzie wykorzystywane w minimalnym okresie do 31.10.2019 r. Ceny brutto wskazane w załączniku do niniejszej uchwały obejmują koszty eksploatacji pomieszczeń     e-klubów, a w szczególności energii elektrycznej, cieplnej, wody, ścieków, a także utrzymania porządku  i czystości w tych pomieszczeniach. Pomieszczenia e-klubów mogą być udostępnione nieodpłatnie na:
         1)  spotkania z mieszkańcami organizowane przez Przewodników i Rdzennych Inspiratorów;
         2)  organizację eventów organizowanych przez Przewodników i Rdzennych Inspiratorów;
         3)  bezpłatne zajęcia edukacyjne dla osób dorosłych z zakresu kompetencji cyfrowych.
  Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Dźwierzuty.
  Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Warmińsko-Mazurskiego.
   
 
 
 

---

 

Adres e-klubu	Pomieszczenie	Czas wynajmu	Cena brutto
12-120 Dźwierzuty ul. Niepodległości 1	Pomieszczenia Gminnej Biblioteki Publicznej w Dźwierzutach	1 godzina	19,49 zł/godzinę
12-120 Dźwierzuty ul. Sienkiewicza 2a	Pomieszczenia pracowni komputerowej Publicznego Gimnazjum im. Krzysztofa Klenczona w Dźwierzutach	1 godzina	21,34 zł/godzinę

 
 
 

 
 
Na podstawie art. 10 ust. 1, w związku z art. 18 ust.1  ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tj. Dz. U. z 2016 r.  poz. 446 ze zm.) oraz art. 216 ust. 2 pkt 5 i art. 220 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (t.j. Dz. U. z 2016 r. poz. 1870  późn. zm.), Rada Gminy Dźwierzuty uchwala, co następuje:
   

1. Gmina Dźwierzuty udziela pomocy finansowej dla Powiatu Szczycieńskiego z przeznaczeniem na dofinansowanie realizacji zadania pod nazwą „Budowa ścieżki rowerowej na obszarze nieczynnej linii kolejowej Szczytno-Biskupiec na terenie Gminy Dźwierzuty”, zaplanowanego do realizacji ze środków Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Warmińsko-Mazurskiego na lata 2014-2020, w wysokości 105.000,00 zł.
2. Pomoc finansowa, o której mowa w ust.1 zostanie udzielona w formie dotacji celowej ze środków budżetu Gminy Dźwierzuty na 2017 r.

   
Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Dźwierzuty.
 
   
Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia i podlega ogłoszeniu w sposób przewidziany w statucie Gminy.
 
 
 

 
Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 4 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. z 2016 r., poz. 446 ze zm.) oraz art. 211, art. 212, art. 214, art. 215, art. 222, art. 235, art. 236, art. 237, art. 239, art. 264 ust. 3 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (t.j. Dz. U. z 2016 r., poz.1870 ze zm.)
 
 Rada Gminy uchwala, co następuje:
 
§ 1. W uchwale budżetowej Nr XXIII/199/16 Rady Gminy Dźwierzuty z dnia 29 grudnia 2016 r. w sprawie uchwalenia budżetu gminy Dźwierzuty na 2017 r., wprowadza się następujące zmiany:
 

1. W § 1 dokonuje się zmian dochodów budżetu gminy zgodnie z Załącznikiem Nr 1 do niniejszej uchwały, w wyniku których kwota dochodów ulega zwiększeniu  o  49.120,00 zł,

 
dochody budżetu po zmianach :                                     28.187.475,04 zł,
                   z tego : dochody bieżące w wysokości :        26.544.279,21 zł
                    dochody majątkowe w wysokości :     1.643.195,83 zł.
 

2. W § 2 ust.1 dokonuje się zmian wydatków budżetu gminy zgodnie z Załącznikiem Nr 2 do niniejszej uchwały, w wyniku których kwota wydatków ulega zwiększeniu  o  215.757,18 zł,

 
wydatki budżetu po zmianach :                                      29.420.890,68 zł,
                   z tego : wydatki bieżące w wysokości :         25.278.512,48 zł
                    wydatki majątkowe w wysokości :     4.142.378,20 zł.
 

3. § 2 ust.2 otrzymuje brzmienie :

„Wydatki inwestycyjne w 2017 roku w wysokości 3.573.700,03 zł, zgodnie zzałącznikiem nr 3”, do niniejszej uchwały.
 

4. w § 2 ust.4 dodaje się pkt c w brzmieniu:

 „zadań realizowanych na podstawie porozumień (umów) z organami administracji rządowej w 2017r., stanowią załącznik nr 6A”.
 

5. § 3 otrzymuje brzmienie :

„Deficyt budżetu gminy wynosi 1.233.415,64 zł, zostanie pokryty wolnymi środkami jako nadwyżki środków pieniężnych na rachunku bieżącym budżetu jednostki samorządu terytorialnego, wynikających z rozliczeń wyemitowanych papierów wartościowych, kredytów i pożyczek z lat ubiegłych w kwocie 1.233.415,64 zł.”
 

6. § 4 otrzymuje brzmienie:

„Przychody budżetu w wysokości 2.459.867,95 zł, rozchody w wysokości 1.226.452,31 zł, zgodnie z załącznikiem nr 7”, do niniejszej uchwały.
 

7. § 7 otrzymuje brzmienie:

„Ustala się dochody i wydatki z tytułu opłat i kar, o których mowa w art. 402 ust. 4,5 i 6 oraz art. 403 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. – Prawo ochrony środowiska (j.t. Dz. U. z 2017 r., poz. 519):

1. dochody w wysokości 5.360,00 zł,
2. wydatki w wysokości  5.360,00 zł”.

 

8. § 8 otrzymuje brzmienie:

„Ustala się dochody w kwocie 588.176,00 zł z tytułu wpływów z opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi i wydatki w kwocie 802.675,30 zł na funkcjonowanie systemu gospodarowania odpadami komunalnymi”.
 

9. § 10 otrzymuje brzmienie:

„Zestawienie planowanych kwot dotacji udzielonych z budżetu jednostki samorządu terytorialnego, realizowanych przez podmioty należące i nienależące do sektora finansów publicznych w 2017 roku, stanowi załącznik nr 9 do niniejszej uchwały”.
 
§ 2. Pozostałe postanowienia uchwały Nr XXIII/199/16 Rady Gminy Dźwierzuty z dnia 29 grudnia 2016 r. w sprawie uchwalenia budżetu gminy Dźwierzuty na 2017 r., pozostają bez zmian.
 
§ 3. Wykonanie Uchwały powierza się Wójtowi.
§ 4.1. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia i obowiązuje w roku budżetowym 2017.
      2. Uchwała podlega ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Warmińsko-Mazurskiego.
 
 

Na podstawie art. 226, art. 227, art. 228, art. 230 ust. 6 i art. 243 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (t.j. Dz. U. z 2016r., poz. 1870 ze zm.), w związku z art. 18 ust. 2 pkt 6 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. z 2016 r., poz. 446 ze zm.)
 
Rada Gminy uchwala, co następuje: Wieloletnią Prognozę Finansową Gminy Dźwierzuty na lata 2017–2027, zgodnie z załącznikiem nr 1. Wykaz przedsięwzięć realizowanych w latach 2017 - 2018, zgodnie z załącznikiem nr 2.
  Pozostałe postanowienia uchwały Nr XXIII/198/16 Rady Gminy Dźwierzuty z dnia 29 grudnia 2016 r. w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Dźwierzuty na lata 2017 – 2027, pozostają bez zmian. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi. 1. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia i obowiązuje w roku budżetowym 2017.
2. Uchwała podlega ogłoszeniu w sposób przewidziany w Statucie Gminy.
 
 
  

 
Na podstawie art. 12 § 2, §11 i §12  ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. – Kodeks wyborczy  ( t.j. Dz. U. z 2017 r.,  poz. 15) Rada Gminy na wniosek Wójta uchwala, co następuje:
   
W uchwale Nr XIX/159/12 Rady Gminy Dźwierzuty z dnia 30 października 2012 r. w sprawie podziału Gminy Dźwierzuty na stałe obwody głosowania, ustalenia ich numerów, granic oraz siedzib obwodowych komisji wyborczych wprowadza się następujące zmiany:
 

1. załącznik do uchwały otrzymuje nowe brzmienie w wersji przyjętej dla niniejszej uchwały.

   
Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Dźwierzuty.
   
Uchwała podlega przekazaniu Wojewodzie Warmińsko-Mazurskiemu i Komisarzowi  Wyborczemu w Olsztynie.
   
Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
   
Uchwała podlega ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Warmińsko-Mazurskiego oraz podaniu do publicznej wiadomości w sposób zwyczajowo przyjęty w Gminie Dźwierzuty.
 
 
                                                                                                         Przewodniczący Rady Gminy
                                                                                                          Arkadiusz Aleksander Nosek
 

 
Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym ( t.j. Dz. U. z 2016 r. poz. 446 z późn. zm.) w zw. z art. 419 § 2 Kodeksu wyborczego ustawa z dnia 5 stycznia 2011 r. - Kodeks wyborczy. (t.j. Dz. U. z 2017 r. poz. 15) Rada Gminy na wniosek Wójta uchwala, co następuje:
   
W uchwale Nr XIX/158/12 Rady Gminy Dźwierzuty z dnia 30 października 2012 r. w sprawie podziału Gminy Dźwierzuty na okręgi wyborcze, ustalenia ich granic i numerów oraz liczby radnych wybieranych w każdym okręgu wyborczym zmienionej uchwałą Nr XXXI/279/14 Rady Gminy Dźwierzuty z dnia 10 marca 2014 r. (Dz. Urz. Woj. Warm - Maz. z 2014 r. poz. 1434) wprowadza się następujące zmiany:
 

1. załącznik do uchwały otrzymuje nowe brzmienie w wersji przyjętej dla niniejszej uchwały.

   
Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Dźwierzuty.
   
Uchwała podlega przekazaniu Wojewodzie Warmińsko-Mazurskiemu i Komisarzowi   Wyborczemu w Olsztynie.
   
Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
  Uchwała podlega ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Warmińsko-Mazurskiego oraz podaniu do publicznej wiadomości w sposób zwyczajowo przyjęty w Gminie Dźwierzuty.
 

                                                                                                         Przewodniczący Rady Gminy
                                                                                                          Arkadiusz Aleksander Nosek
 

 

1. do klasy pierwszej publicznej szkoły podstawowej dla której ustalono obwód, przyjmuje się na podstawie zgłoszenia rodziców kandydatów  zamieszkałych w tym obwodzie;
2. kandydaci zamieszkali poza obwodem publicznej szkoły podstawowej mogą być przyjęci do klasy pierwszej po przeprowadzeniu postępowania rekrutacyjnego, jeżeli  publiczna szkoła podstawowa  nadal dysponuje wolnymi miejscami;
3. w postępowaniu rekrutacyjnym brane są pod uwagę kryteria uwzględniające zapewnienie realizacji potrzeb kandydata i jego rodziny oraz lokalnych potrzeb społecznych, tj.:
   1. kandydat  posiada rodzeństwo uczące się w publicznej szkole podstawowej, w którym ubiega się   o przyjęcie – 10 pkt;
   2. publiczna szkoła podstawowa znajduje się w pobliżu miejsca pracy rodzica – 10 pkt;
   3. samotne wychowywanie kandydata w rodzinie – 10 pkt;
   4. niepełnosprawność kandydata – 10 pkt;
   5. objęcie kandydata pieczą zastępczą – 10 pkt.
4. spełnienie kryterium zawarte w punkcie 3 lit. a potwierdza dyrektor na podstawie dokumentacji będącej w posiadaniu  jednostki;
5. spełnieniem kryterium zawartego w punkcie 3 lit. b jest dokument potwierdzający miejsce pracy rodzica (zaświadczenie o zatrudnieniu);
6. spełnieniem kryterium zawartego w punkcie 3 lit. c jest oświadczenie rodzica o samotnym   wychowywaniu kandydata;
7. spełnieniem kryterium zawartego w punkcie  3 lit. d  jest orzeczenie o niepełnosprawności;
8. spełnieniem kryterium zawartego w pkt. 3 lit. e  jest wyrok  sądu w sprawie przyznania pieczy zastępczej nad kandydatem lub  postanowienie sądu o umieszczeniu dziecka w rodzinie zastępczej lub zaświadczenie z ośrodka pomocy społecznej o przebywaniu dziecka w rodzinie zastępczej.

Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 i art. 40 ust.1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t. j. Dz. U. z 2016 r., poz. 446 ze zm.), art. 29 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. Prawo oświatowe (Dz. U. z 2017 r., poz. 59) oraz art.131 ust. 4 i ust. 6 ustawy z dnia 14 grudnia Prawo oświatowe (Dz. U. z 2017 r., poz. 59) w związku z art. 204 ust. 2 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. – Przepisy wprowadzające ustawę-Prawo oświatowe (Dz. U. z 2017 r., poz. 60)  Rada Gminy Dźwierzuty uchwala, co następuje: Ustala się kryteria naboru do publicznych przedszkoli oraz oddziałów przedszkolnych w szkołach podstawowych, dla których organem prowadzącym jest  Gmina Dźwierzuty, na drugim etapie postępowania rekrutacyjnego  wraz z liczbą punktów oraz dokumenty niezbędne do potwierdzenia tych kryteriów zgodnie z załącznikiem do uchwały.
   
Kryteria wraz z liczbą punktów oraz dokumenty niezbędne do potwierdzania kryteriów, o których mowa w § 1 obowiązują również w odniesieniu do oddziałów przedszkolnych w szkołach podstawowych, z wyłączeniem kryterium 4.
   
Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Dźwierzuty.
   
Traci moc uchwała Nr XIV/111/16 Rady Gminy Dźwierzuty z dnia 29 lutego 2016 r. w sprawie określenia kryteriów naboru do samorządowych przedszkoli oraz oddziałów przedszkolnych przy szkołach podstawowych prowadzonych przez Gminę Dźwierzuty na drugim etapie postępowania rekrutacyjnego oraz dokumentów niezbędnych do potwierdzania tych kryteriów.
   
Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od daty ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Warmińsko-Mazurskiego.
 
   

---

 
Załącznik do Uchwały Nr XXVI/228/17
Rady Gminy Dźwierzuty
z dnia 27 marca 2017 r.
 
 

Lp.	Kryterium	Liczba punktów	Dokumenty niezbędne do potwierdzenia kryteriów
1.	Rodzeństwo dziecka kontynuującego wychowanie przedszkolne w tym samym przedszkolu.	30	Oświadczenie rodzica o kontynuowaniu wychowania  przedszkolnego przez pozostałe dzieci
2.	Przedszkole/oddział     przedszkolny znajduje się najbliżej miejsca zamieszkania kandydata.	30	Na podstawie informacji umieszczonej we wniosku o przyjęcie do przedszkola.
3.	Dziecko obojga rodziców lub rodzica samotnie wychowującego, pracujących/studiujących w systemie stacjonarnym.	30	Dokument poświadczający zatrudnienie (od każdego z rodziców): zaświadczenie z zakładu pracy, w przypadku samozatrudnienia aktualny wpis do działalności gospodarczej, poświadczenie rozliczania się z ZUS-em lub Urzędem Skarbowym, zaświadczenie z UG o prowadzeniu gospodarstwa rolnego itp./ zaświadczenie z uczelni zawierające informacje o stacjonarnym systemie studiów,
4.	Czas pobytu dziecka w przedszkolu powyżej 5 godzin dziennie- kryterium dotyczące tylko przedszkoli	20	Oświadczenie o planowanym pobycie dziecka powyżej 5 godzin dziennie

 
 
 
 

---

   
 
            W myśl art. 131 ust 1 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. –Prawo oświatowe (Dz. U. z 2017 r., poz. 59) do publicznego przedszkola, oddziału przedszkolnego w publicznej szkole podstawowej przyjmuje się kandydatów zamieszkałych na terenie danej gminy.
 
W przypadku większej liczby kandydatów niż liczba miejsc w oddziale przedszkolny, lub                w przedszkolu na pierwszym etapie postępowania rekrutacyjnego brane są pod uwagę łącznie następujące kryteria ustawowe posiadające jednakową wartość:
1) wielodzietność rodziny kandydata,
2) niepełnosprawność kandydata,
3) niepełnosprawność jednego z rodziców kandydata,
4) niepełnosprawność obojga rodziców kandydata,
5) niepełnosprawność rodzeństwa kandydata,
6) samotne wychowywanie kandydata w rodzinie,
7) objęcie kandydata pieczą zastępczą.
             
Zgodnie z treścią art. 131 ust. 4 i ust. 6 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. –Prawo oświatowe (Dz. U. z 2017 r., poz. 59) w przypadku równorzędnych wyników uzyskanych na pierwszym etapie postępowania rekrutacyjnego lub jeśli po zakończeniu tego etapu przedszkole, oddział przedszkolny  nadal dysponuje wolnymi miejscami organ prowadzący zobowiązany jest określić kryteria (nie więcej niż 6), które będą brane pod uwagę na drugim etapie postępowania rekrutacyjnego  i przyznać każdemu kryterium określoną liczbę punktów. Mogą one mieć różna wagę. Rada gminy określa również dokumenty niezbędne do potwierdzenia ich spełnienia. Kryteria te wraz z liczbą punktów zostały określone w załączniku do niniejszej uchwały.
W przedmiotowej uchwale dostosowano podstawę prawną zgodnie z obowiązującym prawem oświatowym. W związku z powyższym przyjęcie przedmiotowej uchwały jest uzasadnione.
 
 

 
            Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 i art. 40 ust.1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t. j. Dz. U. z 2016 r. poz., 446 z późn. zm.) oraz art. 210 ust. 1 ustawy z dnia  14 grudnia 2016 r. Przepisy wprowadzające ustawę – Prawo oświatowe (Dz. U. z 2016 r., poz. 60), po uzyskaniu pozytywnej opinii Warmińsko-Mazurskiego Kuratora Oświaty Rada Gminy Dźwierzuty, uchwala co następuje:
   
Uchwała określa dostosowanie sieci szkół podstawowych i gimnazjum na terenie Gminy Dźwierzuty do nowego ustroju szkolnego, wprowadzonego ustawą – Prawo oświatowe.
   
Określa się  sieć publicznych szkół podstawowych prowadzonych przez Gminę Dźwierzuty na okres od dnia 01 września 2017 r. do 31 sierpnia 2019 r.:

1. Zespół Szkolno-Przedszkolny w Dźwierzutach, Szkoła Podstawowa im. B. Linki w Dźwierzutach, ul. Sienkiewicza 1, 12-120 Dźwierzuty;
2. Zespół Szkolno-Przedszkolny im. Ziemi Mazurskiej w Orzynach, Szkoła Podstawowa w Orzynach, Orzyny 34, 12-120 Dźwierzuty;
3. Szkoła Podstawowa w Linowie, Linowo 40, 12-120 Dźwierzuty;
4. Szkoła Podstawowa w Rumach, Rumy 19, 12-120 Dźwierzuty.

   
Określa się sieć publicznych szkół podstawowych prowadzonych przez Stowarzyszenie na okres od dnia 01 września 2017 r. do 31 sierpnia 2019 r. :

1. Szkoła Podstawowa w Kałęczynie, Kałęczyn 17, 12-120 Dźwierzuty prowadzona przez Stowarzyszenie „Konik Na Biegunach”.

   
Określa się granice obwodów publicznych szkół podstawowych mających siedzibę na obszarze Gminy Dźwierzuty, na okres od dnia 01 września 2017 r. do dnia 31 sierpnia 2019r.:

1. obwód Zespołu Szkolno-Przedszkolnego Szkoła Podstawowa im. B. Linki w Dźwierzutach obejmuje miejscowości: Dźwierzuty, Olszewki, Jabłonka, Małszewko, Budy, Szczepankowo, Gisiel, Augustowo, Targowska Wola, Mirowo, Łupowo;
2. obwód Zespołu Szkolno-Przedszkolnego im. Ziemi Mazurskiej w Orzynach Szkoła Podstawowa w Orzynach obejmuje miejscowości: Orzyny, Miętkie, Targowo, Jeleniowo, Rów, Kulka, Zimna Woda;
3. obwód Szkoły Podstawowej w Linowie obejmuje miejscowości: Linowo, Dąbrowa, Nowe Kiejkuty, Stankowo;
4. obwód Szkoły Podstawowej w Rumach obejmuje miejscowości: Rumy, Rusek Mały, Mycielin, Julianowo, Sąpłaty;
5. obwód Szkoły Podstawowej w Kałęczynie obejmuje miejscowości: Kałęczyn, Targowska Wólka, Rańsk, Grądy, Rogale, Popowa Wola, Śledzie, Rutkowo, Grodziska, Zalesie.

   
Publiczne Gimnazjum im. Krzysztofa Klenczona w Dźwierzutach z siedzibą przy ulicy Sienkiewicza 2a, 12-120 Dźwierzuty, włącza się od dnia 01 września 2017 r. do Szkoły Podstawowej im. B. Linki w Dźwierzutach, wchodzącej w skład Zespołu Szkolno-Przedszkolnego w Dźwierzutach., z siedzibą przy ulicy Sienkiewicza 1, 12-120 Dźwierzuty.
   
Określa się granice obwodu dla klas Publicznego Gimnazjum, o którym mowa w § 5 mającego siedzibę na obszarze Gminy Dźwierzuty na okres od dnia 01 września 2017 r.:

1. Obwód dla klas publicznego gimnazjum obejmuje miejscowości: Dźwierzuty, Augustowo, Budy, Dąbrowa, Gisiel, Grądy, Grodziska, Jabłonka, Jeleniowo, Julianowo, Kałęczyn, Kulka, Linowo, Łupowo, Małszewko, Miętkie, Mirowo, Mycielin, Nowe Kiejkuty, Olszewki, Orzyny, Popowa Wola, Rańsk, Rogale, Rów, Rumy, Rusek Mały, Rutkowo, Sąpłaty, Stankowo, Szczepankowo, Śledzie, Targowo, Targowska Wola, Targowska Wólka, Zalesie, Zimna Woda.

 
   
Określa się sieć publicznych ośmioletnich szkół podstawowych prowadzonych przez Gminę Dźwierzuty od dnia 01 września 2019 r.:

1. Zespół Szkolno-Przedszkolny w Dźwierzutach Szkoła Podstawowa im. B. Linki  w Dźwierzutach ul. Sienkiewicza 1 i Sienkiewicza 2a, 12-120 Dźwierzuty;
2. Zespół Szkolno-Przedszkolny im. Ziemi Mazurskiej w Orzynach Szkoła Podstawowa w Orzynach Orzyny 34, 12-120 Dźwierzuty;
3. Szkoła Podstawowa w Linowie Linowo 40, 12-120 Dźwierzuty;
4. Szkoła Podstawowa w Rumach Rumy 19, 12-120 Dźwierzuty.

   
Określa się sieć publicznych ośmioletnich szkół podstawowych prowadzonych przez Stowarzyszenie, o którym mowa w § 3 od dnia 01 września 2019 r.:

1. Szkoła Podstawowa w Kałęczynie Kałęczyn 17, 12-120 Dźwierzuty prowadzona przez Stowarzyszenie „Konik Na Biegunach”.

   
Określa się granice obwodów publicznych ośmioletnich szkół podstawowych mających siedzibę na obszarze Gminy Dźwierzuty od dnia 01 września 2019 r.:

1. obwód Zespołu Szkolno-Przedszkolnego Szkoła Podstawowa im. B. Linki w Dźwierzutach obejmuje miejscowości: Dźwierzuty, Olszewki, Jabłonka, Małszewko, Budy, Szczepankowo, Gisiel, Augustowo, Targowska Wola, Mirowo, Łupowo;
2. obwód Zespołu Szkolno-Przedszkolnego im. Ziemi Mazurskiej w Orzynach Szkoła Podstawowa w Orzynach obejmuje miejscowości: Orzyny, Miętkie, Targowo, Jeleniowo, Rów, Kulka, Zimna Woda;
3. obwód szkoły Podstawowej w Linowie obejmuje miejscowości: Linowo, Dąbrowa, Nowe Kiejkuty, Stankowo;
4. obwód Szkoły Podstawowej w Rumach obejmuje miejscowości: Rumy, Rusek Mały, Mycielin, Julianowo, Sąpłaty;
5. obwód Szkoły Podstawowej w Kałęczynie obejmuje miejscowości: Kałęczyn, Targowska Wólka, Rańsk, Grądy, Rogale, Popowa Wola, Śledzie, Rutkowo, Grodziska, Zalesie.

 
Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Dźwierzuty.  
Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Warmińsko-Mazurskiego.
 
   
 

---

 
            Zgodnie z art. 17 ust. 4 ustawy z 7 września 1991 r. o systemie oświaty (t. j. Dz. U. z 2016 r., poz. 1943 z późn. zm. ) Rada Gminy z uwzględnieniem ust. 1 i 2 ustala plan sieci publicznych szkół podstawowych i gimnazjów prowadzonych przez gminę, a także określa granice obwodów (…) mających siedzibę na terenie gminy.
            W związku z reformą oświaty na podstawie  art. 206 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. (Dz. U. z 2017 r., poz. 60), Rada Gminy Dźwierzuty dnia 23 lutego 2017 r. podjęła Uchwałę   Nr XXV/2016/17 w sprawie projektu dostosowania sieci szkół podstawowych i gimnazjów do nowego ustroju szkolnego, wprowadzonego ustawą – Prawo oświatowe.
            Zgodnie z art. 208 i 209 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. (Dz. U. z 2017 r., poz. 60), podjęta uchwała została przekazana do zaopiniowania Warmińsko-Mazurskiemu Kuratorowi Oświaty  w Olsztynie oraz właściwym Związkom Zawodowym.
Podjęta uchwała uzyskała pozytywną opinię Warmińsko-Mazurskiego Kuratora Oświaty jak  również Związków Zawodowych.
W związku z powyższym podjęcie w sprawie dostosowania sieci szkół podstawowych  i gimnazjów do nowego ustroju szkolnego jest zasadne.
 

 
Na podstawie art. 8 ust. 2 i art. 18 ust. 2 pkt 11 ustawy z dnia 8 marca 1990 r.  o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. z 2016 r. poz. 446 z późn. zm.), oraz art. 6 ust. 3 ustawy z dnia 28 marca 1933 r. o grobach i cmentarzach wojennych (Dz. U. Nr 39, poz. 311 z późn. zm.), Rada Gminy                                 w Dźwierzutach uchwala, co następuje:

1. Wyraża się zgodę na przejęcie przez Gminę Dźwierzuty w 2017 roku, w drodze porozumienia zadania zleconego przez Wojewodę Warmińsko - Mazurskiego, dotyczącego obowiązku bieżącego utrzymania grobów i cmentarzy wojennych na terenie Gminy Dźwierzuty.
2. Wykonanie zadania, o którym mowa w ust. 1 nastąpi w ramach otrzymanych na ten cel środków finansowych.

3. Upoważnia się Wójta Gminy Dźwierzuty do zawarcia z Wojewodą Warmińsko-Mazurskim porozumienia, którego treść określa załącznik do niniejszej uchwały.

   
Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Dźwierzuty.
   
Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia. 
  Zgodnie z art. 6 ust. 3 ustawy z dnia 28 marca 1933 roku o grobach i cmentarzach wojennych (Dz. U. Nr 39, poz. 311 z późn. zm.) Wojewoda może w drodze porozumienia, powierzyć jednostce samorządu terytorialnego obowiązek utrzymania grobów  i cmentarzy wojennych z jednoczesnym przekazaniem odpowiednich funduszy, jeżeli jednostka samorządu terytorialnego nie przejmie tego obowiązku bezpłatnie.
Zgodnie z art. 20 ust. 2 ustawy z dnia 23 stycznia 2009 r. o wojewodzie i administracji rządowej w województwie ( t.j. Dz. U. z 2015 r., poz. 525 z późn. zm.) powierzenie następuje na podstawie porozumienia Wojewody z Organem wykonawczym jednostki samorządu terytorialnego.
Warmińsko-Mazurski Urząd Wojewódzki pismem z dnia 09 marca 2017 r. przedstawił projekt porozumienia, który uwzględnia finansowanie zadań dotyczących prowadzenia w 2017 roku spraw związanych z bieżącym utrzymaniem grobów i cmentarzy wojennych znajdujących się na terenie Gminy Dźwierzuty, przewidując dotację celową w wysokości 5.000,00 zł., która pozwoli na utrzymanie tych obiektów na względnym poziomie. Zawarcie porozumienia, a tym samym przekazanie gminie wspomnianej dotacji wymaga podjęcia przez Radę Gminy Dźwierzuty uchwały      w sprawie przyjęcia zadań z zakresu administracji rządowej, dotyczących obowiązku utrzymania grobów i cmentarzy wojennych na terenie Gminy Dźwierzuty.
 
 
 
 

 
 
Na podstawie art. 8 ust. 2 i ust.3,  art. 18 ust.2 pkt 11 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. z 2016 r.  poz. 446 ze zm.) oraz art. 19 ust. 4 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (t.j. Dz. U. z 2016 r. poz. 1440  późn. zm.), Rada Gminy Dźwierzuty uchwala, co następuje:
   
Wyraża się zgodę na przejęcie od Generalnego do wykonywania zadania publicznego obejmującego: utrzymanie czystości pasa drogowego, zimowe utrzymanie chodników i przejść dla pieszych znajdujących się w pasie drogowym, koszenie pasa drogowego -na odcinku drogi krajowej nr 57 w miejscowości Dźwierzuty od km 65+793 do km 67+180 oraz w miejscowości Linowo od km 72+336 do km 72+925, które to zadania należą do obowiązku zarządcy drogi, tj. Generalnego
   
Przejęcie zadania, o którym mowa w §1, nastąpi na mocy porozumienia zawartego między Wójtem Gminy Dźwierzuty a Generalnym Dyrektorem Dróg Krajowych i Autostrad, regulującego w szczególności wzajemne rozliczenia finansowe.
 
   
Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Dźwierzuty.
 
  Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia i podlega ogłoszeniu w sposób przewidziany w statucie Gminy.  
 

 
Na podstawie art. 7 ust. 1 pkt 5, 10, 18 oraz art. 10 ust. 1 i art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2016 r., poz. 446 ze zm.) Rada Gminy Dźwierzuty uchwala, co następuje:
  Gmina Dźwierzuty zobowiązuje się do podjęcia działań zmierzających do zwiększenia atrakcyjności i ochrony dziedzictwa naturalnego województwa warmińsko-mazurskiego poprzez realizację w partnerstwie z Powiatem Szczycieńskim projektu pn. „Budowa ścieżki rowerowej na obszarze nieczynnej linii kolejowej Szczytno – Biskupiec na terenie Gminy Dźwierzuty”, zaplanowanego do realizacji ze środków Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Warmińsko-Mazurskiego na lata 2014-2020 z Osi priorytetowej 2.6 Kultura i Dziedzictwo, Priorytetu inwestycyjnego 6c „Zachowanie, ochrona, promowanie i rozwój dziedzictwa naturalnego i kulturowego”, Celu szczegółowego priorytetu inwestycyjnego i oczekiwanych rezultatów „Zwiększona atrakcyjność turystyczna zasobów dziedzictwa naturalnego regionu”. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy.
  Traci moc uchwała Nr X/74/15 Rady Gminy Dźwierzuty z dnia 30 września 2015 r. w sprawie przystąpienia do Porozumienia w sprawie przygotowania narzędzi do przeprowadzenia inwestycji związanej z budową ścieżki rowerowej na obszarze nieczynnej linii kolejowej Szczytno – Biskupiec.
  Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia i podlega wywieszeniu na tablicy ogłoszeń Urzędu Gminy Dźwierzuty.
 
 

 
Na podstawie art. 24 ust. 4 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym  (t.j. Dz. U. z 2016 r., poz. 446 z późn. zm.) uchwala się, co następuje:
 
   
W uchwale Nr VI/39/15 Rady Gminy Dźwierzuty z dnia 31 marca 2015 r w sprawie diet przysługujących radnym Rady Gminy Dźwierzuty § 1 ust. 4 otrzymuje brzmienie
 
„ 4. Suma diet nie może przekroczyć 50% kwoty stanowiącej półtorakrotność kwoty bazowej określonej w ustawie budżetowej dla osób zajmujących kierownicze stanowiska na podstawie przepisów ustawy z dnia 23 grudnia 1999 roku o kształtowaniu wynagrodzeń w państwowej sferze budżetowej oraz o zmianie niektórych ustaw (Dz.U. z 2016 r.,  poz. 966 ze zm.)”.
   
Pozostałe postanowienia uchwały Nr VI/39/15 Rady Gminy Dźwierzuty z dnia 31 marca 2015 r. w sprawie diet przysługujących radnym Rady Gminy Dźwierzuty pozostają bez zmian.  
 
   

1. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
2. Uchwała podlega podaniu do publicznej wiadomości w sposób zwyczajowo przyjęty.

  

 
Na podstawie art. 10 ust. 1, w związku z art. 18 ust.1  ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (tj. Dz. U. z 2016 r.  poz. 446 ze zm.) oraz art. 216 ust. 2 pkt 5 i art. 220 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009r. o finansach publicznych (t.j. Dz. U. z 2016 r. poz. 1870  późn. zm.), Rada Gminy Dźwierzuty uchwala, co następuje:
   

1. Gmina Dźwierzuty udziela pomocy finansowej dla Powiatu Szczycieńskiego z przeznaczeniem na dofinansowanie realizacji zadań pod nazwą:

1. „Modernizacja nawierzchni wraz z zatoką autobusową na drodze powiatowej nr 1651 N w miejscowości Łupowo w km 5+421 - 6+020”,  w wysokości 90.000,00 zł,
2. „Rozbudowa drogi powiatowej nr 1476N Pasym – Dźwierzuty od km 9+600 do km 14+215”, w wysokości  312.728,56 zł.

2. Pomoc finansowa, o której mowa w ust.1 zostanie udzielona w formie dotacji celowej ze środków budżetu Gminy Dźwierzuty na 2017 r.

   
Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Dźwierzuty.
 
   
Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia i podlega ogłoszeniu w sposób przewidziany w statucie Gminy.
 

 
Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 4 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. z 2016 r., poz. 446 ze zm.) oraz art. 211, art. 212, art. 214, art. 215, art. 222, art. 235, art. 236, art. 237, art. 239, art. 264 ust. 3 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (t.j. Dz. U. z 2016 r., poz.1870 ze zm.)
 
 Rada Gminy uchwala, co następuje:
 
§ 1. W uchwale budżetowej Nr XXIII/199/16 Rady Gminy Dźwierzuty z dnia 29 grudnia 2016 r. w sprawie uchwalenia budżetu gminy Dźwierzuty na 2017 r., wprowadza się następujące zmiany:
 

1. W § 1 dokonuje się zmian dochodów budżetu gminy zgodnie z Załącznikiem Nr 1 do niniejszej uchwały, w wyniku których kwota dochodów ulega zwiększeniu  o  289.495,00 zł,

 
dochody budżetu po zmianach :                                     27.645.828,65 zł,
                   z tego : dochody bieżące w wysokości :        26.006.132,82 zł
                    dochody majątkowe w wysokości :     1.639.695,83 zł.
 

2. W § 2 ust.1 dokonuje się zmian wydatków budżetu gminy zgodnie z Załącznikiem Nr 2 do niniejszej uchwały, w wyniku których kwota wydatków ulega zwiększeniu  o  425.303,89 zł,

 
wydatki budżetu po zmianach :                                      28.712.607,11 zł,
                   z tego : wydatki bieżące w wysokości :         24.685.932,08 zł
                    wydatki majątkowe w wysokości :     4.026.675,03 zł.
 

3. § 2 ust.2 otrzymuje brzmienie :

„Wydatki inwestycyjne w 2017 roku w wysokości 3.457.996,86 zł, zgodnie zzałącznikiem nr 3”, do niniejszej uchwały.
 

4. § 2 ust.3 otrzymuje brzmienie:

 „Wydatki na programy i projekty realizowane ze środków pochodzących
z funduszy strukturalnych i Funduszu Spójności oraz pozostałe środki pochodzące ze źródeł zagranicznych nie podlegających zwrotowi w wysokości 1.813.071,61 zł”, zgodnie z załącznikiem nr 4, do niniejszej uchwały.
 

5. § 2 ust.4 otrzymuje brzmienie:

„Dochody i wydatki związane z realizacją :

1. zadań z zakresu administracji rządowej i innych zleconych jednostce samorządu terytorialnego odrębnymi ustawami, stanowią załącznik nr 5 do niniejszej uchwały,
2. zadań realizowanych na podstawie porozumień (umów) między jednostkami samorządu terytorialnego w 2017 r., stanowią załącznik nr 6 do niniejszej uchwały.”

 

6. § 3 otrzymuje brzmienie :

„Deficyt budżetu gminy wynosi 1.066.778,46 zł, zostanie pokryty wolnymi środkami jako nadwyżki środków pieniężnych na rachunku bieżącym budżetu jednostki samorządu terytorialnego, wynikających z rozliczeń wyemitowanych papierów wartościowych, kredytów i pożyczek z lat ubiegłych w kwocie 1.066.778,46 zł.”
 

7. § 4 otrzymuje brzmienie:

„Przychody budżetu w wysokości 2.293.230,77 zł, rozchody w wysokości 1.226.452,31 zł, zgodnie z załącznikiem nr 7”, do niniejszej uchwały.
 

8. § 6 otrzymuje brzmienie:

„Ustala się dochody w kwocie  110 000,00 zł, z tytułu wydawania zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych oraz wydatki w kwocie  121 916,50 zł, w tym na:

1. realizację zadań określonych w gminnym programie profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych w kwocie  115 916,50 zł,
2. realizację zadań określonych w gminnym programie przeciwdziałania narkomanii w kwocie  6 000,00 zł.”

 

9. § 10 otrzymuje brzmienie:

„Zestawienie planowanych kwot dotacji udzielonych z budżetu jednostki samorządu terytorialnego, realizowanych przez podmioty należące i nienależące do sektora finansów publicznych w 2017 roku, stanowi załącznik nr 9 do niniejszej uchwały”.
 
§ 2. Pozostałe postanowienia uchwały Nr XXIII/199/16 Rady Gminy Dźwierzuty z dnia 29 grudnia 2016 r. w sprawie uchwalenia budżetu gminy Dźwierzuty na 2017 r., pozostają bez zmian.
 
§ 3. Wykonanie Uchwały powierza się Wójtowi.
§ 4.1. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia i obowiązuje w roku budżetowym 2017.
      2. Uchwała podlega ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Warmińsko-Mazurskiego.

 

Na podstawie art. 226, art. 227, art. 228, art. 230 ust. 6 i art. 243 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (t.j. Dz. U. z 2016r., poz. 1870 ze zm.), w związku z art. 18 ust. 2 pkt 6 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. z 2016 r., poz. 446 ze zm.)
 
Rada Gminy uchwala, co następuje:
  Wieloletnią Prognozę Finansową Gminy Dźwierzuty na lata 2017–2027, zgodnie z załącznikiem nr 1.
  Wykaz przedsięwzięć realizowanych w latach 2017 - 2018, zgodnie z załącznikiem nr 2.
  Pozostałe postanowienia uchwały Nr XXIII/198/16 Rady Gminy Dźwierzuty z dnia 29 grudnia 2016 r. w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Dźwierzuty na lata 2017 – 2027, pozostają bez zmian. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi. 1. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia i obowiązuje w roku budżetowym 2017.
2. Uchwała podlega ogłoszeniu w sposób przewidziany w Statucie Gminy.
 
 

 
Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym  (Dz. U. z 2016 r., poz. 446 ze zm.) oraz art. 10 ust. 3 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu narkomanii (Dz. U. z 2016 poz. 224)   Rada  Gminy Dźwierzuty  uchwala, co następuje:
  Uchwala się gminny program przeciwdziałania narkomanii na terenie gminy  Dźwierzuty na 2017 rok, stanowiący załącznik do niniejszej uchwały.
  Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Dźwierzuty.
  Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia z mocą obowiązującą od 1 stycznia 2017 r.
 
                         
                                                                                                            Przewodniczący Rady Gminy
  
                                                                                                             Arkadiusz Aleksander Nosek                                                         
 

---

     
            Gminny Program Przeciwdziałania Narkomanii na rok 2017 stanowi szczegółowe przedstawienie działań do realizacji przez Gminę Dźwierzuty w oparciu o Ustawę z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu narkomanii (Dz. U. z 2016 poz. 224) , a także określa lokalną strategię   w zakresie profilaktyki oraz minimalizacji szkód społecznych i indywidualnych wynikających                         z używania narkotyków. Gminny Program Przeciwdziałania Narkomanii jest kontynuacją zadań                         i kierunków podjętych w latach poprzednich.
 
WSTĘP
 
Problem narkomanii to problem społeczny dotykający wszystkich środowisk, często związany jest                 z innym uzależnieniem w tym przede wszystkim alkoholizmem. W ostatnich latach znacznie wzrosło wśród młodzieży zainteresowanie wszelkimi środkami odurzającymi, substancjami psychotropowymi i innymi środkami ogólnie nazywanymi narkotykami. Mając świadomość istniejących zagrożeń, należy podjąć wszelkie działania, zwłaszcza profilaktyczne, zmierzające do ograniczenia rozpowszechniania narkotyków. Najskuteczniej problemy społeczne są rozwiązywane na szczeblu lokalnym, gdzie działające instytucje czy organizacje są w stanie trafnie określić charakter istniejącego problemu, jego skalę oraz podjąć adekwatne środki zaradcze. Narkomania nie jest zjawiskiem jednorodnym. Jest problemem zdrowotnym, ponieważ niesie za sobą poważne ryzyko dla zdrowia publicznego, szczególnie w kontekście chorób infekcyjnych tj. HIV, żółtaczka, choroby weneryczne. Stanowi również problem prawny czy kulturowy. Jednak narkomania to przede wszystkim kwestia społeczna. Przyjmowanie substancji psychoaktywnych może doprowadzić do uzależnienia, które powoduje wykluczenie społeczne, przyczynia się do przestępczości, bezrobocia, bezdomności, prostytucji i ubóstwa. Narkomania to choroba, która dotyka wszystkie grupy społeczne, niezależnie od wieku, wykształcenia czy też statusu materialnego. Zjawisko używania narkotyków ma z reguły także określone negatywne konsekwencje dla najbliższego otoczenia oraz zakłóca prawidłowe funkcjonowanie całego społeczeństwa, prowadząc do szeregu szkód i kosztów. Dlatego też stosowanie narkotyków nie może być kwestią, która jest obojętna społecznie.
Narkomania to  nadużywanie środków psychoaktywnych, czyli narkotyków, do których zalicza się naturalne czy syntetyczne substancje oddziaływające na ośrodkowy układ nerwowy, powoduje m.in. zmiany świadomości, percepcji czy nastroju. Zjawisko narkomanii ma charakter procesu, czyli postępuje, ewoluuje i odznacza się zróżnicowaną dynamiką. Narkomania to nie tylko subkultura, ale również moda narkotykowa, która przebiega zgodnie z zachodzącymi w niej trendami. Młodzi ludzie swobodnie dokonują wyborów między dostępnymi używkami czyli alkoholem, narkotykami czy nikotyną. Moda na zażywanie narkotyków wzrasta. Powszechność narkotyków była głównie problemem miast, natomiast obecnie sięga terenów wiejskich. Substancje psychoaktywne mogą być dostępne w szkołach, na imprezach, dyskotekach oraz środowisku rówieśniczym. Istotne jest aby zapobiegać zjawisku narkomanii poprzez uświadamianie, jakie ryzyko niesie za sobą sięganie po narkotyki. Odpowiednio do stopnia ryzyka profilaktyka powinna być prowadzona na trzech poziomach tj.

1. Profilaktyka pierwszorzędowa, która jest adresowana do grupy niskiego ryzyka, są to działania prewencyjne, obejmujące szerokie i nie zdiagnozowane populacje poprzez promocję zdrowego stylu życia oraz opóźnienie wieku inicjacji.
2. Profilaktyka drugorzędowa, która jest adresowana do grupy podwyższonego ryzyka, celem jest ograniczanie głębokości i czasu trwania dysfunkcji, umożliwienie wycofania się z zachowań ryzykownych.
3. Profilaktyka trzeciorzędowa, która jest adresowana do grupy wysokiego ryzyka, czyli przeciwdziałanie pogłębiania się procesu chorobowego, umożliwienie powrotu do normalnego życia w społeczeństwie.

Substancje psychoaktywne:

• wpływają na centralny układ nerwowy,
• wpływają na organizm człowieka powodując w różnym stopniu zmiany psychiczne (np. euforię, zmieniony odbiór rzeczywistości, iluzje, omamy, zaburzenia pamięci) oraz fizyczne (np. wzrost ciśnienia, przyspieszenie tętna, pobudzenie).

Przeciwdziałanie narkomanii realizuje się poprzez odpowiednie kształtowanie polityki społecznej, gospodarczej, oświatowo – wychowawczej i zdrowotnej, a w szczególności poprzez :

1. Prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej, edukacyjnej oraz szkoleniowej w zakresie rozwiązywania problemów narkomanii (art. 19 pkt. 1 ustawy                                       o przeciwdziałaniu narkomanii),
2. Zwiększanie dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych i zagrożonych uzależnieniem,
3. Udzielenie rodzinom, w której występują problemy narkomanii pomocy psychologicznej i prawnej,
4. Prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej, edukacyjnej oraz szkoleniowej w zakresie rozwiązywania problemów narkomanii, w szczególności dla dzieci i młodzieży, w tym prowadzenie zajęć sportowo-rekreacyjnych dla uczniów, a także działań na rzecz dzieci uczestniczących w programach opiekuńczo – wychowawczych                                                      i socjoterapeutycznych,
5. Wspomaganie działań instytucji, organizacji pozarządowych i osób fizycznych służących rozwiązywaniu narkomanii,
6. Udzielanie pomocy społecznej osobom uzależnionym i rodzinom osób uzależnionych dotkniętych ubóstwem i wykluczeniem społecznym oraz integrowanie ze środowiskiem lokalnym tych osób z wykorzystanie pracy socjalnej i kontraktu socjalnego.

DIAGNOZA  ZJAWISKA NARKOMANII
 
Skuteczność podjętych działań profilaktycznych w istotnym stopniu będzie zależała od ich jakości. Niezbędne jest zatem zdobycie odpowiedniej wiedzy na temat zagrożeń , jakimi podlegają dzieci oraz sposobów przeciwdziałania ich skutkom.
Diagnozę dotyczącą zjawiska narkomanii wśród młodzieży w celu opracowania Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii na rok 2017 oparto na:

• badaniach ankietowych przeprowadzonych w roku 2014 wśród uczniów: Publicznego Gimnazjum w Dźwierzutach, Zespołu Szkolno – Przedszkolnego w Dźwierzutach, Zespołu Szkolno – Przedszkolnego w Orzynach, Szkoły Podstawowej w Rumach, Szkoły Podstawowej w Linowie  oraz  Szkoły Podstawowej w Kałęczynie.
• ewaluacji wewnętrznej przeprowadzonej w roku 2016 w Zespole Szkolno – Przedszkolnym w Dźwierzutach na temat "Rozpoznanie skali występowania w środowisku szkolnym używania substancji psychoaktywnych oraz oszacowanie ryzyka występowania takich zagrożeń".
• diagnoz przeprowadzonych w roku 2016 r. w Publicznym Gimnazjum w Dźwierzutach na temat środków psychoaktywnych tj. dopalacze, papierosy.

Gminny Program Przeciwdziałania Narkomanii na rok 2017 jest kontynuacyjną poprzednich programów.
W przeprowadzonym badaniu w roku 2014  wzięli udział uczniowie klas czwartych, piątych i szóstych ze szkół podstawowych oraz uczniowie klas drugich gimnazjum. Łącznie zebrano 180 kwestionariuszy (116 uczniów szkoły podstawowej i 64 uczniów gimnazjum).  Dzięki przeprowadzeniu badania w dwóch kohortach możliwa była analiza porównawcza badanych zjawisk, w trudnym okresie życiowym związanym z okresem dojrzewania i przejścia do nowej rzeczywistości szkolnej. Badania dotyczyły opinii dzieci młodzieży na temat zachowań ryzykownych. Głównym celem badania jest diagnoza występowania zjawiska używania substancji psychoaktywnych wśród dzieci i młodzieży szkół podstawowych i gimnazjalnych. Natomiast do ewaluacji wewnętrznej przeprowadzonej w roku 2016 w Zespole Szkolno – Przedszkolnym w Dźwierzutach przeprowadzono badania ankietowe w klasach III – VI oraz wywiad w klasach I – II i oddziale przedszkolnym. Na pytania ankietowe odpowiedziało 96 uczniów, natomiast  na pytania wywiadu odpowiedziało 110 uczniów. Z kolei do diagnozy przeprowadzonej w roku 2016 r. w Publicznym Gimnazjum w Dźwierzutach na temat środków psychoaktywnych tj. dopalacze, papierosy zaproszono wszystkich uczniów Publicznego Gimnazjum w Dźwierzutach.
 
Tabela nr 1
Udział w badaniach ankietowych

Szkoła	Klasa	Liczba badanych
Publiczne Gimnazjum  w Dźwierzutach	kl. II	64
Zespół Szkolno – Przedszkolny w Dźwierzutach	kl. IV - VI	57
Zespół Szkolno – Przedszkolny w Orzynach	kl. IV - VI	15
Szkoła Podstawowa w Linowie	kl. IV - VI	15
Szkoła Podstawowa w Rumach	kl. IV - VI	15
Szkoła Podstawowa w Kałęczynie	kl. IV - VI	14

 
Tabela nr 2
Udział w ewaluacji wewnętrznej w Zespole Szkolno – Przedszkolnym w roku 2016

Klasa	Liczba badanych
III – VI	96
I – II  i oddział przedszkolny	110

 
            Z przeprowadzonych badań ankietowych wśród uczniów szkół podstawowych wynika, że uczniowie mają sporadyczny kontakt z narkotykami. Wszyscy respondenci zgodnie uważają, że problem związany z narkotykami osobiście ich nie dotyczy. Najczęściej używanym środkiem odurzającym wśród uczniów szkół podstawowych są papierosy. Na pytanie jak często palą papierosy większość respondentów twierdzi, iż pali okazjonalnie, odpowiadając na to pytanie:  spróbowałem tylko raz (14 ankietowanych), natomiast 2 - 3 razy paliło 3 respondentów, z kolei wielokrotnie                          2 respondentów. Nikt z ankietowanych na w/w pytanie nie odpowiedziało codziennie. Badani uczniowie papierosy otrzymują od kolegi lub rodzeństwa oraz kupują z kieszonkowego. Respondenci zapytani, czy w ich miejscowości łatwo o dostęp do narkotyków w większości odpowiadają  przecząco (62 ankietowanych). Na to samo pytanie 40 ankietowanych odpowiada: trudno powiedzieć. W sposób twierdzący odpowiada zaledwie 4 respondentów. Badani uczniowie w zdecydowanej większości nie wiedzą gdzie potencjalnie mogliby kupić narkotyki. Jednak spora  część badanych jest w stanie wskazać miejsca dostępu do narkotyków. W skali lokalnej 34 % (39 ankietowanych) twierdzi, że  z narkotykami można zetknąć się w dyskotece, 6% (7 ankietowanych) wskazało szkołę, natomiast 2,5 % (4 ankietowanych) uważa, że z narkotykami można zatknąć się na wakacjach. Uczniowie wskazują również takie miejsca jak park i plac zabaw. Spośród badanych uczniów szkół podstawowych dwóm osobom zaproponowano używanie narkotyków, z kolei 15 osobom zaproponowano zapalenie papierosa. Uczniowie szkół podstawowych w większości uważają, że ich rówieśnicy nie zażywają narkotyków (50 ankietowanych), z kolei 6 osób twierdzi, że ich  koledzy                  i koleżanki zażywają narkotyki.  Natomiast 60 przebadanych osób nic nie wie na ten temat. Uczniowie twierdzą, że do zażywania narkotyków głównie skłaniają problemy  i kłopoty w życiu osobistym (15 respondentów) jak również to, że koledzy je  zażywają (9 respondentów) oraz chęć zaimponowania innym (7 respondentów). Wskazują także na takie czynniki jak: chęć poprawy sobie samopoczucia, moda na taki styl życia, reakcja na nudę i samotność, a także objaw buntu przeciwko dorosłym. Zapytano również  respondentów z jakimi skutkami odmowy zażywania środków odurzających spotkali się. Na to pytanie 14 osób odpowiedziało, ze jest to wyśmiewanie, 7 osób wskazało groźby, 5 osób próby zmuszania do używania. Badani uczniowie szkół podstawowych                         w przypadku usiłowania do namowy lub zmuszenia do zażywania narkotyków lub palenia papierosów  najczęściej o pomoc poprosiliby rodziców (95 ankietowanych), dyrektora szkoły (32 ankietowanych), pedagoga (31 ankietowanych),  wychowawcę lub innego nauczyciela (22 ankietowanych),  kolegę lub koleżankę (10 ankietowanych) , innych członków rodziny (10 ankietowanych). Tylko jedna osoba  udałaby się z prośbą o pomoc do policji. Odpowiedzi na zadane pytanie jest więcej niż ankietowanych, gdyż część uczniów udałaby się z prośbą o pomoc do kilku osób. W porównaniu do uczniów szkół podstawowych w grupie gimnazjalistów zjawisko narkomanii  jest  dość powszechne. W badaniach wzięło udział 64 osoby w wieku od 14 – 17 lat. Najczęściej używanym środkiem odurzającym wśród uczniów gimnazjum są papierosy (29 ankietowanych – 45,3 %). Spośród badanych 3 osoby przyznały się do zażywania narkotyków. Na pytanie jak często palą papierosy większość respondentów twierdzi, iż pali okazjonalnie, odpowiadając na to pytanie:  spróbowałem tylko raz (15 ankietowanych). 2 - 3 razy paliło 5 respondentów, natomiast wielokrotnie 7 respondentów. 12.5 % ankietowanych przyznało, iż pali papierosy codziennie. Badając młodzież gimnazjalną skupiono się także na pomiarze natężenia zjawiska używania substancji psychoaktywnych oraz problemie dostępności tych substancji wśród badanej młodzieży. Większość badanych papierosy otrzymują od kolegi (18 ankietowanych) lub  kupuje z kieszonkowego                           (10 ankietowanych). Część respondentów przyznaje, iż papierosy bierze od rodziców lub rodzeństwa. Uczniowie gimnazjum twierdzą, iż narkotyki otrzymują od koleżanki lub kolegi, wskazują również dilera. Badani uczniowie na pytanie czy w twojej miejscowości łatwo o dostęp do narkotyków w większości przypadków odpowiadają przecząco  46, 9% (30 ankietowanych), 11 respondentów twierdzi, że w ich miejscowości łatwo zdobyć narkotyki, z kolei 23 osoby na to pytanie odpowiedziały trudno powiedzieć. Ponad 1/3 badanych gimnazjalistów nie wie gdzie potencjalnie mogliby kupić narkotyki (39% - 23 ankietowanych).  Jednak spora część badanych jest w stanie wskazać miejsca dostępu do narkotyków. Wśród badanych uczniów gimnazjum  45,3%                                  (29 ankietowanych) twierdzi, że z narkotykami można zetknąć się w dyskotece, 18,7 %                                     (12 ankietowanych) wskazało wakacje natomiast 10,9 % (7 ankietowanych) uważa, że z narkotykami najprościej zetknąć się w szkole. Uczniowie wskazują również takie miejsca jak park i podwórko.                W gronie przebadanych gimnazjalistów 13 osobom zaproponowano używanie narkotyków, z kolei aż  29 osobom zaproponowano zapalenie papierosa. Większość uczniów gimnazjum nie wie czy ich koledzy i koleżanki  zażywają narkotyki ( 26 ankietowanych – 40,6 %). Natomiast 13 respondentów (20,3%) jest przekonanych, że ich rówieśnicy nie zażywają  narkotyków. Z kolei aż 39,1 % gimnazjalistów twierdzi, że ich koledzy i koleżanki zażywają narkotyki. Uczniowie twierdzą, że do zażywania narkotyków głównie skłaniają problemy i kłopoty w życiu osobistym (18 respondentów), chęć zaimponowania innym (16 respondentów), chęć poprawy sobie samopoczucia                                          (16 respondentów) oraz to, że koledzy je zażywają (16 respondentów). Wskazują także na modę na taki styl życia (9 respondentów), reakcję na nudę i samotność (8 ankietowanych) oraz objaw buntu przeciwko dorosłym (4 ankietowanych). Uczniowie zapytani o spotykane skutki odmowy zażywania narkotyków i innych środków odurzających najczęściej udzielali odpowiedzi wyśmiewanie                          (17 respondentów), wskazywali również na takie skutki jak groźby, próby zmuszania do zażywania, znęcanie się. 43 uczniów uważa, że ten problem ich nie dotyczy. Badani gimnazjaliści w przypadku usiłowania do namowy lub zmuszenia do zażywania narkotyków lub palenia papierosów najczęściej o pomoc poprosiliby rodziców (34 ankietowanych), innych członków rodziny (14 ankietowanych), pedagoga (14 ankietowych), wychowawcę lub innego nauczyciela (11 ankietowanych) oraz kolegę/koleżankę (10 ankietowanych). Gimnazjaliści poprosiliby również o pomoc dyrektora szkoły (7 ankietowanych) i  policję (2 ankietowanych). 7 osób spośród ankietowanych zadeklarowało, że nie zwróciłoby się o pomoc do nikogo argumentując, iż sami poradziliby sobie z problemem. Odpowiedzi na zadane pytanie jest więcej niż ankietowanych, gdyż część uczniów udałaby się                         z prośbą o pomoc do kilku osób. Oprócz zastanowienia się nad skalą tego problemu zapytano się także o weryfikację przekonań i wiedzy o szkodliwości substancji psychoaktywnych. Badani uczniowie Publicznego Gimnazjum w Dźwierzutach mają świadomość, że uzależnienie papierosów, narkotyków i innych środków odurzających jest szkodliwe dla zdrowia (59 ankietowanych – 92 %).
            Z ewaluacji przeprowadzonej w roku 2016 przez Zespół Szkolno – Przedszkolny                                         w Dźwierzutach i Publiczne Gimnazjum w Dźwierzutach można wywnioskować, że wiedza uczniów na temat papierosów, narkotyków, dopalaczy i skutków ich zażywania jest nadal wysoka.
            Spośród uczniów klas III – VI  16 respondentów (17,02%) przyznało się do palenia papierosów. Z kolei wśród uczniów kl. I – II i oddziału przedszkolnego do palenia papierosów przyznało się 14 badanych (12,7 %). Jeśli chodzi o okoliczności palenia papierosów udzielono następujących odpowiedzi - po raz pierwszy zdarzyło się zapalić papierosa gdy: „byłem mały,                  z ciekawości”-1 odpowiedź, „nie pamiętam”- 1 odpowiedź , „jak miałem 12 lat”-1 odpowiedź ,                    „3 lata temu”-1 odpowiedź. Papierosy respondenci palili w: „domu”-1 odpowiedź,                                      „na przystanku”-1 odpowiedź, u koleżanki -3 odpowiedzi, w lesie -4 odpowiedzi,                                         w krzakach-1 odpowiedź, nie palę -1 odpowiedź. Uczniowie klas I-II i oddziału przedszkolnego poinformowali, że papierosem poczęstowali ich członkowie rodziny, w jednym przypadku padła odpowiedź „znalazłem”. Uczniowie na pytanie jak często palą papierosy odpowiedzieli w sposób następujący:  1-2 razy w życiu (1 odpowiedź),  kilka razy w miesiącu (1 odpowiedź), codziennie                   (1 odpowiedź).
            Na pytanie „Czy Twoi najbliżsi palą papierosy?” wśród starszych respondentów (uczniów kl. III – VI) odpowiedzi „tak”  udzieliło 20 uczniów  (21,27% ), natomiast 74 uczniów (78,72 %) odpowiedziało "nie". Z kolei ich młodsi koledzy (uczniowie kl. I – II i oddziału przedszkolnego)  na to samo pytanie w sposób twierdzący odpowiedzieli w ilości 17 osób (15,45%), a przeczący                    w ilości 93 osób (84.55%). Zatem niepokojący jest fakt palenia papierosów przez rodziców                       w obecności dzieci, gdyż palenie w obecności dzieci niesie za sobą ryzyko, które sprzyja modelowaniu zachowań dorosłych oraz niesie negatywne skutki zdrowotne („bierne palenie”).
            Z przeprowadzonej ankiety wynika, że 50  przebadanych uczniów (53,19 %) wie czym są narkotyki, natomiast 40 uczniów (42,55%) udzieliło negatywnej odpowiedzi. Pozostali uczniowie nie udzielili odpowiedzi na to pytanie. Z kolei uczniowie udzielający wywiadu w 95,5 % słyszało                           o narkotykach. 94 ankietowanych (100%) stwierdziło, że nie zażywało narkotyków lub dopalaczy. Uczniowie klas I-II oraz oddziału przedszkolnego zostali zapytani czy kiedykolwiek w placówce byli zachęcani do zażywania narkotyków, dopalaczy lub papierosów. 1 respondent udzielił odpowiedzi twierdzącej, 109 negatywnej, co stanowi 99,1 %. Jeden z uczniów udzielających odpowiedzi na pytania ankietowe i 1 uczeń udzielający wywiadu stwierdził, że ich najbliżsi koledzy zażywają narkotyki, odpowiedzi negatywnej udzieliło 90 ankietowanych i 109 udzielających wywiadu, natomiast brak odpowiedzi wykazało 3 ankietowanych uczniów.  Z badań wynika, że
26 uczniów ankietowanych (27, 65 %) widziało osoby pod wpływem narkotyków, odpowiedzi „nie” udzieliło 66 uczniów (70,21 %) , a w dwóch przypadkach nie udzielono odpowiedzi na to pytanie.
 
Zachowanie osób będących pod wpływem w/w środków określono jako:

1. były agresywne lub pobudzone  - 23 uczniów (24,46 %),
2. ich zachowanie nie odbiegało od normy-11 uczniów (11,70 %),
3. nie widziałem żadnych niepokojących zachowań - 5 uczniów (5,31 %),
4. widywałem wszystkie powyższe rodzaje zachowań wśród zażywających - 3 uczniów (3,19 %,
5. były bardzo spokojne – 2 uczniów (2,12 %),
6. towarzyszyła temu euforia -2 uczniów  (2,12 %),
7. nie widziałem takich osób -51 uczniów  (54,25 %),

h) brak odpowiedzi – 5 uczniów (5,31%).
 
 
Według ankietowanych  uczniów zdobycie narkotyków jest:

Niemożliwe	Bardzo trudne	Łatwe	Bardzo łatwe	Brak odpowiedzi	Inne odpowiedzi
48 uczniów- 51,06 %	34 uczniów - 36,17 %	5 uczniów - 5,31 %	2 uczniów-2,12 %	1 uczeń -1,06 %	„Nie wiem”  4 uczniów- 4,25 %

 
Pocieszający jest fakt, że zdobycie narkotyków dla zdecydowanej większości uczniówjest niemożliwe i bardzo trudne.
 
Informacje na temat narkotyków, dopalaczy uczniowie uzyskują:

Źródła informacji według uczniów- ankieta	Ilość odpowiedzi	%	Źródła informacji według uczniów- wywiad
z telewizji, radia	62	65,95	- telewizja - szkoła (pani) - internet -policja -radio -koledzy -dorośli- mam, tata
w szkole	19	20,21
z Internetu	14	14,89
brak odpowiedzi	13	13,82
z prasy	8	8,51
Inne: rodzice	3	3,19
Inne: nigdzie	2	2,12
Inne: nie interesuję się	1	1,06

 
Powyższe dane świadczą, że wiedzę na temat środków psychoaktywnych młodzi ludzie zdobywają głównie za pośrednictwem telewizji, radia i internetu. Dużą rolę według uczniów spełnia również szkoła. Na temat narkotyków z uczniami udzielającymi wywiadu rozmawiają „rodzice”, „pani”, inni członkowie rodziny.
 
 
Badani  uczniowie wskazali również na czynniki będące przyczyną narkomanii:

Przyczyny narkomanii wg uczniów	Ilość odpowiedzi	%
choroby	44	46,80
ciekawość	21	22,34
brak zrozumienia i kontaktu z rodzicami	26	27,65
kłopoty w szkole, w pracy	34	36,17
moda	4	4,25
nuda	8	8,51
łatwy dostęp do narkotyków	15	15,95
inne  wpływ innych	1	1,06
kłopoty w szkole	1	1,06
nie wiem	1	1,06

 
Uczniowie wskazali głównie na przyczyny tkwiące w: chorobie, braku zrozumienia i kontaktu z rodzicami, kłopotach w szkole, pracy, chęci spróbowania, łatwym dostępie do narkotyków.
Badanie zawierało również poznanie wiedzy uczniów na temat dopalaczy. Uczniowie określają dopalacze jako (ankieta):

1. środki zwiększające sprawność fizyczną, umysłową oraz zmniejszające zapotrzebowanie na sen -33 uczniów (35,10%)
2. legalne, bezpieczniejsze od narkotyków-10 uczniów (10,63%)
3. produkty kolekcjonerskie nie przeznaczone i nie wskazane do spożycia-33 uczniów (35,10%)

Brak odpowiedzi 18 (uczniów) -19,14%.
Niepokojący może być fakt, że uczniowie w 10,63% twierdzą, że dopalacze                                     są bezpieczniejsze od narkotyków, ulegają też wpływom reklamy i przekazu medialnego                                       w kwestii rozumienia dopalaczy jako produktów kolekcjonerskich, co również może być kojarzone z bezpieczeństwem zakupu. Respondenci udzielający wywiadu w 99,1 % stwierdzili, że dopalacze są szkodliwe. Badani uczniowie w 74,46 % określili dopalacze jako bardzo niebezpieczne i mające szkodliwy wpływ na zdrowie człowieka.
Wyniki przedstawiono w poniższych tabelach:

Poziom bezpieczeństwa dopalaczy w opinii uczniów	Ilość odpowiedzi	%
bardzo niebezpieczne	70	74,46
nie mam zdania	12	12,76
znikome ryzyko	4	4,25
Niebezpieczne	4	4,25
istnieje pewne ryzyko	2	2,12
brak odpowiedzi	2	2,12

      
 
 

Wpływ dopalaczy na zdrowie człowieka według uczniów	Ilość odpowiedzi	%
mogą spowodować utratę zdrowia lub życia	51	54,25
mają szkodliwy wpływ na psychikę	43	45,74
mają szkodliwy wpływ na zdrowie fizyczne	33	35,10
nie mam zdania	10	10,63
mają korzystny wpływ na psychikę	4	4,25
ich zażywanie nie niesie ze sobą żadnego ryzyka	0	0
brak odpowiedzi	3	3,19

 
Według uczniów w większości dopalacze mogą spowodować utratę zdrowia lub życia i mogą uzależniać.

Dopalacze mogą uzależniać według uczniów	Ilość odpowiedzi	%
zdecydowanie tak	56	59,57
raczej tak	20	21,27
nie mam zdania	10	10,63
zdecydowanie nie	4	4,25
brak odpowiedzi	2	2,12
brak odpowiedzi	0	0

 
Informacje na temat dopalaczy czerpane są z:

Źródła informacji według uczniów	Ilość odpowiedzi	%
z telewizji	64	68,08
z internetu	21	22,34
z gazet, ulotek	16	17,02
ze szkoły	14	14,89
brak odpowiedzi	10	10,63
od znajomych	1	1,09
inne (jakie?)- nie interesuję się -1, nigdzie-1, rodzice-1	3	3,19

 

Źródła informacji według rodziców	Ilość odpowiedzi
koledzy/ koleżanki
telewizja/ radio/ prasa
Inne: biblioteka

 
Informacje na temat dopalaczy przedstawiają się podobnie jak wyniki badań dotyczących źródeł informacji o narkotykach. Według uczniów jest głównie telewizja, internet, prasa i szkoła.
Analizując czynniki ryzyka, należy stwierdzić, że ważną kwestią jest postawa uczniów wobec szkodliwości dopalaczy. Respondenci stwierdzili, że dopalacze mogą być szkodliwe.
 
„Zdecydowanie tak” odpowiedziało 71 uczniów (75,53%),  „raczej tak”- 4 uczniów (4,25%), odpowiedzi „nie”-11 uczniów (11,70%),  „raczej nie” - 2 uczniów (2,2%), „zdecydowanie nie” –                  4 uczniów (4,25 % ),  brak odpowiedzi – 2 uczniów (2,12%).
 
Ważną kwestią są opinie uczniów dotyczące  przyczyn sięgania po dopalacze przez dzieci                             i młodzież. Uzyskano następujące odpowiedzi:

Przyczyny sięgania po dopalacze wg uczniów	Ilość odpowiedzi	%	Przyczyny sięgania po dopalacze  i narkotyki wg uczniów  (wywiad)
aby spotęgować doznania podczas imprez	33	35,10	- chcą zaimponować innym, - zakładają się, - chcą spróbować/ jaki smak, -nie wiem
aby uciec od problemów	32	34,04
żeby się zrelaksować	22	23,40
żeby zbratać się z innymi	15	15,95
brak odpowiedzi	9	9,57
żeby móc się skupić, odnieść lepsze wyniki w nauce	6	6,38
inne (wymień) – nie wiem	5	5,31
inne (wymień) żeby zaimponować innym	1	1.06

 
Głównymi przyczynami sięgania po dopalacze jest chęć spotęgowania doznań podczas imprez, aby uciec od problemów, chęć przystosowania się do grupy.
 
Według badanych młodzież najczęściej pozyskuje dopalacze:

Sposoby zdobycia dopalaczy wg uczniów	Ilość odpowiedzi	%	Sposoby zdobycia dopalaczy wg uczniów (wywiad)
od dilerów	66	70,21	- w sklepie, - od kogoś obcego, - w aptece, - przez internet, - w dużych miastach, - na straganie, - od dilera
ze sprzedaży wysyłkowej przez Internet	42	44,68
od znajomych	19	20,21
ze sklepów stacjonarnych	9	9,57
brak odpowiedzi	4	4,25
inne (wymień)-  u pana-2, nie wiem-1	3	3,19

 
Wskazano głównie dilerów jako dostawców dopalaczy, zakupy dokonywane za pośrednictwem internetu, specjalnych sklepów, podczas dyskotek, w lokalach, od kolegów/ koleżanek.
Najłatwiej według respondentów zdobyć narkotyki lub dopalacze za pośrednictwem dilerów, kolegów, koleżanek, w lokalu, dyskotece, na terenie osiedla.
W wyniku diagnozy przeprowadzonej w 2016 r. w Publicznym Gimnazjum w Dźwierzutach uzyskano następujące wyniki:

• 15 % badanych uczniów przyznało się do zażywania dopalaczy w ciągu ostatnich 12 miesięcy, natomiast w ciągu ostatnich 30 dni zaledwie 3 % miało styczność z dopalaczami;
• 70 % badanych uczniów deklaruje, że nie miało nigdy styczności z dopalaczami;
• 12 % respondentów mających styczność z dopalaczami poinformowało, że zostali poczęstowani przez koleżanki/kolegów;
• Zdaniem gimnazjalistów najłatwiejszym miejscem, w którym można zdobyć dopalacze jest lokal, w którym odbywają się dyskoteki lub ulica – wg 35 % badanych. Zdaniem 85 % badanej młodzieży najlepiej pozyskać dopalacze od dilerów lub znajomych.

 
            Z przeprowadzonych badań wynika, że najczęściej pojawiającym się problemem wśród uczniów Publicznego Gimnazjum w Dźwierzutach jest palenie papierosów.  W szkole znajduje się grupa uczniów, którzy od dłuższego czasu palą papierosy. Ci uczniowie w rozmowach przyznają, że rodzice mają świadomość tego, że ich dzieci palą papierosy i swoje przywiązanie do nałogów nazywają nałogiem. Wielokrotne rozmowy dyscyplinujące, kary regulaminowe nie przynoszą zamierzonych efektów.
 
Wyniki przeprowadzonej diagnozy przedstawiają się następująco:

• do palenia papierosów przyznało się 33% uczniów. 16 % uczniów pali codziennie 0-5 sztuk papierosów, natomiast 13 % zadeklarowało palenie ponad 20 sztuk dziennie,
• 67 % badanych gimnazjalistów w ogóle nie miało styczności z papierosami.

 
            Uzyskane odpowiedzi pozwoliły określić poziom wiedzy uczniów o występujących w ich środowisku rówieśniczym zagrożeń związanych z uzależnieniem od narkotyków.
 
            Podsumowując rozważania na temat związany z paleniem przez młodzież papierosów, oraz  zażywaniem narkotyków czy dopalaczy należy stwierdzić, że papierosy nadal stanowią problem, który jest kumulowany przez narkotyki. Badani uczniowie najczęściej sięgają po papierosa                     w okresie przejściowym ze szkoły podstawowej do gimnazjum. Podobnie jest z sięganiem po narkotyki. Warto podkreślić, że badani uczniowie zazwyczaj są motywowani przez swoich kolegów lub koleżanki. Dotyczy to wszystkich sfer, zarówno palenia papierosów, jak również  zażywania narkotyków i dopalaczy. Z przeprowadzonych badań wśród gimnazjalistów wynika, że młodzi ludzie częściej wskazują, że „ktoś coś robi” niż sami się przyznają do tego, że np. palą papierosy lub zażywają narkotyki. Poza tym warto zastanowić się nad problemem dostępności papierosów                              i narkotyków i dopalaczy przez badaną młodzież. Zgodnie z deklaracjami badani nie mają dużych problemów ze zdobyciem papierosów czy też narkotyków,  mimo tego, że sprzedaż  papierosów  osobom do 18 roku życia jest w Polsce zabroniona. Odnosząc się do zagadnienia skutków jakie może wywołać  uzależnienie od papierosów, narkotyków bądź też innych środków odurzających np. dopalaczy należy jednocześnie dołożyć wszelkich starań w celu edukacji młodzieży o negatywnych skutkach palenia papierosów i zażywania narkotyków oraz dopalaczy z jednoczesnym edukowaniem osób dorosłych, które mogą być gwarantem przestrzegania prawa. Edukowanie to mogłoby się obywać zarówno w postaci otwartych wykładów, warsztatów, spotkań z młodzieżą, ale też poprzez opracowanie kampanii społecznych mających na celu, nie tyle edukację w zakresie profilaktyki ale, co wydaje się być ważniejsze, uwrażliwienie opinii publicznej na fakt, że problemy związane z paleniem papierosów i zażywaniem narkotyków i dopalaczy nie zniknęły z życia młodego człowieka, a są nieodłącznym elementem procesu dorastania przynajmniej dla części z nich.
 
Wnioski wynikające z przeprowadzonych badań:
Dzięki badaniom uzyskano informację o najczęściej  stosowanych przez uczniów używkach. Stwierdzono, że młodzież sięga po nie w związku z problemami i kłopotami w życiu osobistym, chęcią zaimponowania innym, chęcią poprawy samopoczucia, a także to, że koledzy zażywają. Często inspiracją do sięgania po używki jest środowisko rówieśnicze.  Badania wskazały również, że wśród dzieci  i młodzieży są osoby, które potrafią  preferować zdrowy styl życia, mają świadomość, że uzależnienia szkodzą zdrowiu i nie boją się odmawiać  w sytuacjach zagrożenia., a także wiedzą do kogo zwrócić się z prośbą o pomoc w przypadku zmuszania lub namawiania do zażywania środków odurzających.
Z  przeprowadzonych badań wynika, że:

• istnieje niebezpieczeństwo próbowania narkotyków i papierosów przez młodzież,
• istnieje ryzyko namowy ze strony innych na użycie środków odurzających,
• miejsca szczególnej dostępności narkotyków to szkoła, dyskoteka,  (środowisko rówieśnicze),
• szeroki wachlarz narastających problemów związanych ze stosowaniem narkotyków doświadczanych przez młodzież tj. wyśmiewanie i groźby ze strony innych, a także problemy i kłopoty w życiu osobistym,

Istnieją czynniki ryzyka tkwiące w środowisku, rodzinach uczniów i samych uczniach. Są to ubóstwo, bezrobocie, dysfunkcje, przyzwolenie rodziców na zapalenie papierosa przez ich dzieci. Dla około połowy uczniów zasady domowe mogą nie być jasno określone. Ryzykiem może być duża ilość czasu spędzanego przez dzieci przy komputerze, grach komputerowych, grach na telefonie komórkowym. Ponadto korzystanie z internetu może być niekorzystnym  źródłem wiedzy                                    o narkotykach i dopalaczach. Duży wpływ na opinie uczniów o środkach psychoaktywnych ma również przekaz medialny, szczególnie telewizja. Inne czynniki to niewielka wiedza respondentów o osobach i instytucjach niosących pomoc w zakresie uzależnień. 
            Jednym z zadań, jakie powinno być realizowane w ramach gminnego programu przeciwdziałania narkomanii jest udzielanie pomocy psychologicznej dzieciom z rodzin                                 z problemem uzależnień. W ramach budowania lokalnego systemu pomocy dzieciom z tychże rodzin ważnym elementem jest realizacja różnorodnych działań w tym m.in. prowadzenie świetlic realizujących programy profilaktyczne z elementami socjoterapii. Zadania związane z udzielaniem pomocy dzieciom z problemem uzależnień powinny stać się priorytetem w ramach gminnego programu przeciwdziałania narkomanii. Większość osób intuicyjnie czuje, że profilaktyka ma sens. Potwierdzeniem jest chętnie przytaczane stwierdzenie, że "lepiej zapobiegać niż leczyć". Chcemy stosować profilaktykę w odniesieniu do własnego zdrowia, bo jest ono dla nas ważne. Tak samo istotne powinno być działanie na rzecz zdrowia psychicznego oraz fizycznego dzieci i młodzieży. Jakiekolwiek zaniechanie jest tu nie do usprawiedliwienia. Trzeba wszelkimi środkami pomagać,                   a czasem także ratować dzieci i młodzież, by nie zagubiły się w otaczającym ich świecie. Skuteczność podjętych działa profilaktycznych w istotnym stopniu będzie zależała od ich jakości. Niezbędne jest zatem zdobycie odpowiedniej wiedzy na temat zagrożeń, jakim podlegają dzieci oraz sposobów przeciwdziałania ich skutkom.
            W związku z powyższym na rok 2017 zaplanowano dalszą działalność grup profilaktycznych z elementami socjoterapii. Do roku 2015 w gminie Dźwierzuty funkcjonowało 7 takich grup. W roku 2016 było ich już 17. W związku z tym, iż odczuwa się duże zainteresowanie dotychczasowymi zajęciami profilaktycznymi z elementami socjoterapii planuje się ponownie zorganizować te zajęcia w większości sołectw.
            Ze sprawozdań prowadzących zajęcia wynika, że dzieci i młodzież chętnie w nich uczestniczą i przychodzą punktualnie. Najchętniej biorą udział w zajęciach plastycznych, sportowych                                     i wycieczkach. Dzieci i młodzież podczas zajęć mogą porozmawiać na różne tematy oraz mają możliwość spotkania. Zajęcia uczą aktywnego działania w grupie, współpracy, sprzyjają odreagowaniu napięcia, uczą nawiązywania przyjaźni. W grupie uczęszczającej na zajęcia dostrzegalne są rezultaty tj. zmniejszenie poziomu agresji, wzrost umiejętności panowania nad emocjami, wzrost umiejętności przygotowywania posiłków i  wykonywania prac porządkowych, wzrost wiedzy z zakresu zdrowego odżywiania i zagrożeń używania substancji psychoaktywnych, zwiększenie poczucia odpowiedzialności za swoje zachowanie, rozwinięcie poczucia estetyki                          i kreatywności, wzrost zaufania do siebie i dorosłych, nabycie konstruktywnych sposobów radzenia sobie ze stresem oraz  nabycie umiejętności rozwiązywania konfliktów. Na dotychczasowe zajęcia profilaktyczne z elementami socjoterapii zgłaszała się dość duża ilość dzieci i młodzieży chętnych do brania udziału. Według prowadzących praca wychowawcza i socjoterapeutyczna powinna być                  w dalszym ciągu organizowana z zachowaniem systematyczności.
 
CELE PROGRAMU

1. Kreowanie lokalnej polityki przeciwdziałania narkomanii służącej zwiększeniu aktualnych i zapobieganiu nowych problemów narkomanii,
2. Zwiększenie dostępności i skuteczności pomocy terapeutycznej dla osób uzależnionych             i członków ich rodzin, przeciwdziałanie przemocy domowej,
3. Udzielanie rodzinom, w których występują problemy narkomanii pomocy prawnej,
4. Zmniejszenie degradacji zdrowotnej, społecznej i ekonomicznej osób oraz rodzin ponoszących skutki nadużywania narkotyków,
5. Tworzenie warunków do przeprowadzenia zadań z zakresu profilaktyki skierowanej głównie do dzieci i młodzieży,
6. Prowadzenie szerokiej profilaktyki wśród rodziców,
7. Działalność wychowawcza i informacyjna w zakresie rozwiązywania problemów związanych z narkomanią,
8. Zwiększanie efektywności działań profilaktycznych prowadzonych w szkołach                            i placówkach systemu oświaty, ośrodku kultury, parafii, sołectwach,
9. Ograniczenie ryzykownych zachowań dzieci i młodzieży związanych z używaniem narkotyków i innych środków psychoaktywnych,
10. Ograniczenie szkód zdrowotnych spowodowanych używaniem środków psychoaktywnych,
11. Działalność wychowawcza i informacyjna w zakresie rozwiązywania problemów związanych z narkomanią.

 
 
 
 
 
ZADANIA Z ZAKRESU GMINNEGO PROGRAMU PRZECIWDZIAŁANIA NARKOMANII

1. Zwiększenie liczby osób zajmujących się realizowaniem działań profilaktycznych.

1. Prowadzenie szkoleń podnoszących kwalifikacje zawodowe dla osób realizujących zadania profilaktyczne obejmujące problematykę narkomanii,                       a w szczególności dla pracowników szkół, placówek oświatowych, pomocy społecznej, policji i innych grup podejmujących działania profilaktyczne,
2. Zwiększenie liczby kompetentnych realizatorów programów profilaktycznych,
3. Kursy i szkolenia dla przedstawicieli samorządu lokalnego oraz pracowników  samorządowych zajmujących się problemami narkomanii.

2. Rozwijanie i popieranie działalności informacyjnej, edukacyjnej zapobiegawczej, szkoleniowej i prawnej w zakresie rozwiązywania problemów narkomanii,                                  a w szczególności dzieci i młodzieży.  Poradnictwo i organizacja pomocy społecznej.

1. Podniesienie wiedzy społeczeństwa z zakresu narkomanii. Zwiększenie zaangażowania społeczności lokalnej w zapobieganiu narkomanii - wsparcie działalności organizacji pozarządowych i osób fizycznych,
2. Podniesienie poziomu wiedzy rodziców na temat zapobiegania narkomanii, postaw rodzicielskich – współpraca z placówkami oświatowymi,
3. Udzielanie rodzinom z problemami narkomanii pomocy psychologicznej, prawnej, informacyjnej,
4. Szerzenie informacji na temat problemu narkomanii za pomocą ulotek, wykorzystanie strony internetowej Gminy oraz współpraca z instytucjami zajmującymi się problematyką,
5. Prowadzenie zajęć profilaktycznych z elementami socjoterapii,
6. Wspomaganie prowadzenia zajęć sportowo – rekreacyjnych dla dzieci i młodzieży,
7. Prowadzenie konkursów na temat używania substancji psychoaktywnych,
8. Pogłębianie wiedzy na temat środków psychoaktywnych,
9. Prowadzenie grup wsparcia, zajęć terapeutycznych dla osób uzależnionych                     i eksperymentujących ze środkami psychotropowymi i ich rodzin,
10. Prowadzenie Punktu Konsultacyjnego, zajmującego się informacją, pomocą prawną oraz pierwszą interwencją w problemach narkotykowych,
11. Umożliwienie dzieciom i młodzieży twórczego, pozytywnego zagospodarowania czasu wolnego poprzez rozwój zainteresowań pod kierunkiem instruktorów                         i wychowawców poprzez organizowanie zajęć pozalekcyjnych i imprez profilaktycznych,
12. Wspieranie działalności kulturowej i sportowej prowadzonej w połączeniu                           z profilaktyką uzależnień,
13. Realizacja programów profilaktycznych promujących zdrowy styl życia na terenie szkół i innych placówek opiekuńczo – wychowawczych pracujących na rzecz dzieci i młodzieży.

Realizatorzy i partnerzy w realizacji Programu Zapobiegania Narkomanii:

1. Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych,
2. Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej,
3. Punkt Konsultacyjno – Informacyjny przy UG w Dźwierzutach,
4. Placówki oświatowe,
5. Służba zdrowia,
6. Gminny Ośrodek Kultury w Dźwierzutach,
7. Gminna Biblioteka Publiczna w Dźwierzutach,
8. Biblioteki (publiczna i szkolne)
9. Parafie (Targowo, Dźwierzuty)
10. Grupy w ramach zajęć profilaktycznych z elementami socjoterapii,
11. Komenda Powiatowa Policji w Szczytnie,
12. Urząd Gminy w Dźwierzutach,
13. Organizacje pozarządowe.

 
 
Spodziewane efekty:

• Zwiększenie świadomości społecznej nt. środków odurzających i psychoaktywnych,
• Promocja zdrowego stylu życia, wolnego od używek,
• Przygotowanie nauczycieli i pedagogów do prowadzenie programów profilaktycznych,
• Zmniejszenie ryzyka związanego z używaniem środków odurzających,
• Diagnoza problemów z związanych ze zjawiskiem narkomanii,
• Ograniczenie dostępności środków odurzających,
• Podniesienie wiedzy dzieci i młodzieży na temat uzależnień oraz korzystania                                    z profesjonalnych ofert profilaktyki,
• Zwiększenie możliwości korzystania z profesjonalnych form pomocy dla osób uzależnionych.

ZASADY FINANSOWANIA ORAZ SPOSÓB REALIZACJI PROGRAMU
Program może ulec modyfikacji w trakcie jego realizacji ze względu na zmianę potrzeb społecznych wynikających z diagnozy problemu oraz w przypadku zmian zapisów ustawy                                                  o przeciwdziałaniu narkomanii.
Gminny Program Rozwiązywania Problemów Narkomanii stanowi część Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych oraz jest uzupełnieniem zadań wynikających z Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na terenie Gminy Dźwierzuty. Zadania wynikające z Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii realizuje Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Dźwierzutach.
Głównym źródłem finansowania programu są środki Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Dźwierzutach. (Finansowanie realizacji zadań wynikających z Gminnego Programu będzie dokonywane z rocznych opłat za korzystanie z zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych wnoszonych przez prowadzących sprzedaż podmioty gospodarcze.)
Za merytoryczną i formalną prawidłowość wydatkowania środków przeznaczonych na realizację zadań z zakresu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych odpowiedzialny jest Przewodniczący Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych.
Upoważnia się Przewodniczącego do występowania do Wójta Gminy Dźwierzuty z wnioskiem                                  o przeniesienie środków finansowych pomiędzy zadaniami i paragrafami wydatków w ramach Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych i Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii w Gminie Dźwierzuty.
 
Program został opracowany w oparciu o:

1. Ustawę z dnia 29 lipca 2005 roku o przeciwdziałaniu narkomanii (Dz. U. z 2016 poz. 224)
2. Badania ankietowe  przeprowadzone w roku 2014 we wszystkich szkołach na terenie Gminy Dźwierzuty.
3. Ewaluacji wewnętrzna przeprowadzona w roku 2016 w Zespole Szkolno – Przedszkolnym w Dźwierzutach na temat "Rozpoznanie skali występowania w środowisku szkolnym używania substancji psychoaktywnych oraz oszacowanie ryzyka występowania takich zagrożeń".
4. Diagnozy przeprowadzone w roku 2016 r. w Publicznym Gimnazjum w Dźwierzutach na temat środków psychoaktywnych tj. dopalacze, papierosy.
5. Narodowy Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na lata 2011-2015.

Opracowanie:
Wioletta Wacławska – sekretarz GKRPA
 

 
 
Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym  (Dz. U. z 2016 r., poz. 446 ze zm.) oraz art. 4¹  ust. 2 ustawy z dnia 26 października 1982 r.  o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (Dz. U. z 2016 r., poz. 487) Rada Gminy Dźwierzuty uchwala, co następuje:
  Uchwala się gminny program profilaktyki i rozwiązywania problemów
alkoholowych na terenie gminy Dźwierzuty na 2017 rok, stanowiący załącznik do  niniejszej uchwały.
  Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Dźwierzuty.
  Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia z mocą obowiązującą od 1 stycznia 2017 r.
 

 
 
                                                                                               Przewodniczący Rady Gminy
 
                                                                                               Arkadiusz Aleksander Nosek
 
 
 

---

 

 
 Załącznik
do Uchwały Nr XXV/218/17
Rady Gminy Dźwierzuty
z dnia 23 lutego 2017 r.
 
   
 
WPROWADZENIE
 
            Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na rok 2017 stanowi zestawienie działań do realizacji przez Gminę Dźwierzuty w oparciu o ustawę z dnia                               26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi                                     (Dz. U. z 2016 r., poz. 487), a także określa lokalną strategię w zakresie profilaktyki oraz minimalizacji szkód społecznych i indywidualnych wynikających z używania alkoholu.
            Podstawowym celem Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych jest zapobieganie powstawaniu i rozszerzaniu się zjawiska patologii społecznej                 w szczególności nadużywania alkoholu i przemocy domowej oraz zmniejszenie rozmiarów aktualnie występujących zagrożeń w tej mierze. 
            Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych jest kontynuacją zadań i kierunków podjętych w latach poprzednich.
            Spośród wielu problemów społecznych, jakie występują w naszej gminie, problemy związane z nadużywaniem alkoholu mają szczególne znaczenie. Spożywanie alkoholu ma istotny wpływ na funkcjonowanie rodziny, zdrowie fizyczne i psychiczne zarówno jednostek jak i rodzin, a ich konsekwencje dotyczą nie tylko osób uzależnionych, ale wpływają na ogół populacji. Nadużywanie alkoholu powoduje wiele szkód społecznych, takich jak zakłócenie bezpieczeństwa publicznego, przestępczość, wypadki samochodowe, przemoc w rodzinie, ubóstwo i bezrobocie. Codzienne obserwacje, a także doniesienia prasowe i telewizyjne pokazują, że u źródeł wielu tragicznych zdarzeń poruszających opinię publiczną znajduje się alkohol. Wypadek spowodowany przez nietrzeźwego kierowcę, nastolatki spacerujące po mieście z alkoholem w ręku, dziecko pobite przez pijanego rodzica – to tylko niektóre z problemów, gdzie w tle znajduje się alkohol.  Ważnym zadaniem jest pomoc rodzinom, które są  dotknięte problemem alkoholizmu. Pomagać, to przede wszystkim zapobiegać, czyli edukować, uświadamiać i wskazywać alternatywne formy spędzania wolnego czasu oraz radzenia sobie z konfliktami i trudnymi sytuacjami. Ważne jest to, aby wspierać młodzież w kształtowaniu prawidłowych postaw, aby stroniła od substancji uzależniających, uczenie mówienia "nie" w sytuacji gdy młody człowiek poddany jest presji otoczenia.
Zgubne skutki nadmiernego spożywania alkoholu:

• alkohol jest przyczyną  występowania około 200 różnego typu chorób, w tym niektórych nowotworów,
• alkohol jest trzecią co do częstości przyczyną zgonów na świecie (z powodu urazów, wypadków, samobójstw i chorób),
• istnieje wysoka zależność pomiędzy uzależnieniami od alkoholu,  a bezrobociem, niższym statusem socjoekonomicznym, niskim poziomem wykształcenia, wypadkami i przemocą interpersonalną.

 
 I. DIAGNOZA PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH WYSTĘPUJĄCYCH W GMINIE
 
            Alkohol jest przyczyną wielu problemów społecznych, rodzinnych, zwłaszcza takich jak przemoc domowa, rozpad rodziny, rozwody, zaburzenia zachowań. Nadmierne spożywanie alkoholu w wielu  przypadkach prowadzi do trwałego zerwania więzi małżeńskich i jest przyczyną rozwodów. Osoby, które spożywają nadmiernie alkohol są zazwyczaj sprawcami przemocy w rodzinie. Nadużywanie alkoholu często skutkuje występowaniem negatywnych zjawisk: przemocy (również w rodzinie), rozpadu więzi rodzinnych, i zaniedbywanie dzieci. Dzieci z rodzin niewydolnych wychowawczo są najczęściej zaniedbywane przez rodziców, pozostawione same sobie, mają słabe wyniki w nauce, są rozchwiane emocjonalnie, przejawiają agresywne zachowania. Dzieci wychowujące się w rodzinach dotkniętych problemem alkoholowym żyją w stanie chronicznego napięcia i stresu. Mają też problemy z przystosowaniem do środowiska zewnętrznego, czują się gorsze, bezwartościowe, nie potrafią zaufać i nawiązywać satysfakcjonujących relacji z innymi ludźmi.
Brak stałej opieki ze strony rodziców oraz możliwości alternatywnych form spędzania wolnego czasu to główne przyczyny nieprawidłowości, które w skutkach mogą prowadzić do wystąpienia uzależnień.
 
1. SPOŻYWANIE ALKOHOLU PRZEZ DZIECI I MŁODZIEŻ
            Znaczną grupą ryzyka w zakresie używania alkoholu stanowią młodzi ludzie. Spożywanie alkoholu jest rozpowszechnionym zachowaniem ryzykownym wśród osób niepełnoletnich, które doprowadza do upośledzenia czynności poznawczych tj. zdolności koncentracji uwagi, zapamiętywania. Konsumpcja alkoholu powoduje również podejmowanie zachowań ryzykownych, które są groźne dla życia i zdrowia. Spożywanie alkoholu przez polskich nastolatków kształtuje się na średnim poziomie w porównaniu z resztą Europy. Około 30% nastolatków przyznaje się do regularnego spożywania alkoholu.
Działania alkoholu na młode osoby:

• co 4 zabójstwo dokonane przez młodych ludzi było spowodowane stanem upojenia alkoholowego,
• młodzi ludzie znacznie szybciej się uzależniają,
• zakłóca procesy rozwojowe,
• zwiększa podejmowanie zachowań ryzykownych groźnych dla życia i wpływa negatywnie na ich czynności poznawcze – koncentrację uwagi, zapamiętywanie,
• może powodować spowolnienie wzrostu i zaburzenia,
• powoduje problemy emocjonalne.

 
            Skuteczność podjętych działań profilaktycznych w istotnym stopniu będzie zależała od ich jakości. Niezbędne jest zatem zdobycie odpowiedniej wiedzy na temat zagrożeń , jakimi podlegają dzieci oraz sposobów przeciwdziałania ich skutkom.
                                                                                                                                                         
Diagnozę problemów alkoholowych wśród dzieci i młodzieży w celu opracowania programu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych na rok 2017 oparto na podstawie:

• badań ankietowych przeprowadzonych w roku 2014 wśród uczniów: Publicznego Gimnazjum w Dźwierzutach, Zespołu Szkolno – Przedszkolnego w Dźwierzutach, Zespołu Szkolno – Przedszkolnego w Orzynach, Szkoły Podstawowej w Rumach, Szkoły Podstawowej w Linowie i Szkoły Podstawowej w Kałęczynie
• ewaluacji wewnętrznej przeprowadzonej w roku 2016 w Zespole Szkolno – Przedszkolnym w Dźwierzutach na temat "Rozpoznanie skali występowania w środowisku szkolnym używania substancji psychoaktywnych oraz oszacowanie ryzyka występowania takich zagrożeń"

 
W przeprowadzonym badaniu w roku 2014 wzięli udział uczniowie klas czwartych, piątych                            i szóstych ze szkół podstawowych oraz uczniowie klas drugich gimnazjum. Łącznie zebrano 180 kwestionariuszy (116 uczniów szkoły podstawowej i 64 uczniów gimnazjum). Dzięki przeprowadzeniu badania w dwóch kohortach możliwa była analiza porównawcza badanych zjawisk, w trudnym okresie życiowym związanym z okresem dojrzewania i przejścia do nowej rzeczywistości szkolnej. Natomiast do ewaluacji wewnętrznej przeprowadzonej w roku 2016 w Zespole Szkolno – Przedszkolnym w Dźwierzutach przeprowadzono badania ankietowe w klasach III – VI oraz wywiad w klasach I – II i oddziale przedszkolnym. Na pytania ankietowe odpowiedziało 96 uczniów, natomiast  na pytania wywiadu odpowiedziało 110 uczniów.
 
 
 
Tabela nr 1
Udział w badaniach ankietowych w roku 2014

Szkoła	Klasa	Liczba badanych
Publiczne Gimnazjum  w Dźwierzutach	kl. II	64
Zespół Szkolno – Przedszkolny w Dźwierzutach	kl. IV - VI	57
Zespół Szkolno – Przedszkolny w Orzynach	kl. IV - VI	15
Szkoła Podstawowa w Linowie	kl. IV - VI	15
Szkoła Podstawowa w Rumach	kl. IV - VI	15
Szkoła Podstawowa w Kałęczynie	kl. IV - VI	14

 
 
Tabela nr 2
Udział w ewaluacji wewnętrznej w Zespole Szkolno – Przedszkolnym w roku 2016

Klasa	Liczba badanych
III – VI	96
I – II  i oddział przedszkolny	110

 
Z przeprowadzonych badań ankietowych w roku 2014 wśród uczniów szkół podstawowych wynika, że uczniowie mają kontakt z alkoholem. Spośród badanych w wieku od 10 do 13 lat do picia alkoholu przyznało się 14 osób. Najczęściej pierwsze spożycie alkoholu wśród uczniów szkół podstawowych odbywa się z namowy dorosłych, także rodziców. Często do spożywania alkoholu namawiają również koledzy i koleżanki. Na pytanie gdzie po raz pierwszy piłeś/aś alkohol, uczniowie odpowiadali:                        w domu (50%), u rodziny, u kolegi oraz na działce, na ognisku, na weselu. Najczęściej spożywanym alkoholem przez uczniów ze szkół podstawowych  z terenu gminy Dźwierzuty jest piwo i wino. Badani uczniowie szkół podstawowych mają świadomość, że  spożywanie alkoholu jest szkodliwe dla zdrowia (97 ankietowanych). 10 osób uważa, że uzależnienie od alkoholu nie szkodzi zdrowiu, natomiast 9 ankietowanych na to pytanie odpowiedziało – trudno powiedzieć. Ankietowani mają również świadomość, że spożywanie alkoholu może prowadzić do uzależnienia i zniszczyć życie człowieka (101 ankietowanych – 87%). W opinii badanych uczniów spożywanie alkoholu  oprócz tego, że może prowadzić do uzależnienia może także poprawić humor, ułatwić nawiązywanie kontaktów towarzyskich i leczyć różne choroby. Badani uczniowie szkół podstawowych w przypadku usiłowania do namowy lub zmuszenia do spożywania alkoholu najczęściej o pomoc poprosiliby rodziców (95 ankietowanych), dyrektora szkoły (32 ankietowanych), pedagoga (31 ankietowanych),  wychowawcę lub innego nauczyciela (22 ankietowanych), kolegę lub koleżankę (10 ankietowanych), innych członków rodziny (10 ankietowanych). Tylko jedna osoba  udałaby się z prośbą o pomoc do policji. Odpowiedzi na zadane pytanie jest więcej niż ankietowanych, gdyż część uczniów udałaby się z prośbą o pomoc do kilku osób bądź instytucji.
            W porównaniu do uczniów szkół podstawowych w grupie gimnazjalistów zjawisko spożywania alkoholu jest  dość powszechne. W badaniach wzięło udział 64 osoby w wieku od 14 – 17 lat. Wśród badanych uczniów Publicznego Gimnazjum w Dźwierzutach zdecydowanie większość tj. 40 osób (62,5%) należy do grona konsumentów napojów alkoholowych. Z przeprowadzonych  badań wynika, że jedynie 37, 5 % ankietowanych zadeklarowało całkowitą abstynencję od alkoholu. Jeżeli chodzi o badanych uczniów szkoły  gimnazjalnej warto podkreślić, że prawie 2/3 z nich ma już za sobą inicjację alkoholową, która najczęściej była związana z poczęstunkiem przez kolegów lub koleżanki (30 ankietowanych) oraz członków rodziny (10 ankietowanych). Najczęściej respondenci po raz pierwszy spożywali alkohol u kolegi (18 ankietowanych) kolejno w domu (9 ankietowanych)  oraz u rodziny (5 ankietowanych). Wskazywali również takie miejsca jak  ognisko, plac zabaw, boisko, las, impreza (wesele, urodziny). Najczęściej spożywanym trunkiem wśród gimnazjalistów jest piwo (30 ankietowanych), kolejno wódka (21 ankietowanych)  i wino (21 ankietowanych). Część badanych spożywało zarówno piwo, wódkę i wino. Spożywanie alkoholu według gimnazjalistów najczęściej prowadzi do uzależnienia i niszczy życie człowieka (47 ankietowanych). Gimnazjaliści uważają również, że spożywanie alkoholu poprawia humor (17 ankietowanych)  oraz ułatwia nawiązywanie kontaktów towarzyskich (10 ankietowanych). Badani gimnazjaliści w przypadku usiłowania do namowy lub zmuszenia do spożywania alkoholu najczęściej o pomoc poprosiliby rodziców (34 ankietowanych) , innych członków rodziny (14 ankietowanych), pedagoga                                 (14 ankietowanych), wychowawcę lub innego nauczyciela (11 ankietowanych) oraz kolegę/koleżankę (10 ankietowanych). Gimnazjaliści poprosiliby również o pomoc dyrektora szkoły (7 ankietowanych) i  policję (2 ankietowanych). 7 osób spośród ankietowanych zadeklarowało, że nie zwróciłoby się o pomoc do nikogo argumentując, iż sami poradziliby sobie z problemem.  Badani uczniowie Publicznego Gimnazjum w Dźwierzutach  mają świadomość, że  spożywanie alkoholu jest szkodliwe dla zdrowia (59 ankietowanych – 92 %).
            Z ewaluacji przeprowadzonej w roku 2016 przez Zespół Szkolno – Przedszkolny można wywnioskować, że wiedza uczniów na temat alkoholizmu i skutków nadużywania alkoholu jest nadal wysoka. Uczniowie w dalszym ciągu mają świadomość, że spożywanie alkoholu jest szkodliwe dla zdrowia. Wśród uczniów klas III – VI  na powyższe pytanie odpowiedzi „tak”  udzieliło 70  uczniów (74,46 %), odpowiedzi  „nie” 4 uczniów (4,25 %) oraz „nie wiem” 17 uczniów (18,08 %). Na to pytanie nie udzieliło odpowiedzi 4 uczniów (4,25%). Z kolei w klasach I-II i oddziale przedszkolnym w 100 % respondenci stwierdzili, że nadużywanie alkoholu jest szkodliwe dla zdrowia. Odpowiadający „nie” w ankiecie  w jednym przypadku określili, że alkohol „leczy nerki” oraz, że „jest to przyjemność”. 100 % uczniów klas I-II i dzieci oddziału przedszkolnego i ponad połowa badanych uczniów klas III-VI stwierdziła, że alkoholizm jest chorobą wymagającą leczenia. Odpowiedzi twierdzącej udzieliło 64 uczniów (68,08%), negatywnej 4 uczniów (4,25%) , brak pewności w tej kwestii wyraziło 26  uczniów (27,65%).
Uczniowie szkoły podstawowej wskazali następujące skutki nadużywania alkoholu:

• „Alkohol może zabić”/„można umrzeć”/ „może spowodować śmierć”/„można zginąć”              7 uczniów (7,44%),
• „Pod wpływem alkoholu można kogoś potrącić”/ „można spowodować wypadek”/ „zrobić komuś krzywdę” 5 uczniów (5,31%),
• „Jest niezdrowy i szkodliwy”/  „człowiek źle się czuje”/ „choruje”/ - 10 uczniów (10,63 %),
• „Niszczy organizm człowieka”/ „układ pokarmowy”/ „nerki”  - 13 uczniów (13,82 %),
• „Można zrobić coś głupiego”/ „powoduje agresję” 2 uczniów (2,12 %),
• „Można się uzależnić” 6 uczniów (6,38 %),
• „Niszczy życie”/ „rodzinę” 2 uczniów (2,12 %),
• „Ludzie (pod wpływem alkoholu) brzydko pachną”  1uczeń (1,06 %).

Spośród badanych uczniów Zespołu Szkolno – Przedszkolnego w Dźwierzutach 17 uczniów (18,08%) spożywała alkohol, nie udzieliło odpowiedzi 2 uczniów (2,12%), natomiast 75 uczniów (79,78%) klas III-VI  nie próbowało alkoholu. Z kolei uczniowie udzielający odpowiedzi na pytania zawarte w wywiadzie stwierdzili w 36,3 %, że próbowali piwa bezalkoholowego. Pierwsze spróbowanie alkoholu wśród uczniów klas III – VI miało miejsce w następujących okolicznościach: „Jak miałem 4 lata”- 1 odpowiedź, „7 lat” - 1 odpowiedź,  „9-10 lat” - 8 odpowiedzi, „13 lat”-1 odpowiedź, „nie pamiętam”- 1 odpowiedź. Uczniowie próbowali alkoholu w domu - 7 odpowiedzi, w sylwestra- 3, na podwórku- 1, „nie pamiętam”- 2 odpowiedzi.  Było to wino -3 odpowiedzi, piwo- 8, szampan-1 odpowiedź, miodowy-1 odpowiedź, ,,piłem raz”-1 odpowiedź, ,,nie wiem”- 1 odpowiedź. Podobne odpowiedzi otrzymano od uczniów objętych wywiadem. Spożycie alkoholu miało miejsce w domu, w garażu, na podwórku. Porównując badania z roku 2014 można wywnioskować, że w dalszym ciągu alkoholem częstują głównie rodzice lub inni członkowie rodziny.
11 ankietowanych uczniów (11,70%) i  10 udzielających wywiadu (9 %) stwierdziło, że ich  najbliżsi koledzy  spożywają alkohol, natomiast odpowiedzi negatywnej udzieliło 78 uczniów (82,92%),  brak wiedzy na ten temat wykazało 3 odpowiadających na pytania ankietowe, a brak odpowiedzi odnotowano w 2 przypadkach.
 
 
 
 
 
Uczniowie również stwierdzili, że  ludzie piją alkohol, ponieważ :

przyczyny picia alkoholu	Ilość odpowiedzi Klasy III-VI	%	Odpowiedzi – wywiad
by zapomnieć o kłopotach	43	45,74	bo chcą, bo jest dobry, dla wygaszenia pragnienia, bo przyjeżdżają goście, bo lubią, żeby było wesoło, żeby przeczyścić organizm   w celu leczniczym
bo lubią	36	38,29
by dobrze bawić się	29	30,85
znajomi piją	11	11,70
z nudy	9	9,57
z ciekawości	8	8,51
inne:  nie wiem	4	4,25
inne: bo myślą, że jak piją, to są fajni.	1	1,06
inne: żeby się popisać	1	1,06
inne: rozstanie	1	1,06
Inne: piją, bo chcą być weseli	1	1,06

 
Postawę uczniów wobec picia alkoholu przez dorosłych  obrazują poniższe dane :
 

Postawa uczniów wobec picia alkoholu przez dorosłych	Ilość odpowiedzi	%
niebezpieczne, bo można wpaść w nałóg	43	45,74
dopuszczalne w niektórych sytuacjach np. podczas uroczystości	22	23,40
sprawą dorosłych, jak chcą, niech piją, nie obchodzi mnie to	21	22,34
Czymś normalnym, bo większość pije	16	17,02
nie mam zdania	13	13,82

 
Badani uczniowie wskazują, że pomoc w sprawie uzależnień mogą uzyskać w szkole najczęściej od nauczycieli (29 odpowiedzi), pedagoga szkolnego (26 odpowiedzi), dyrektora (8 odpowiedzi), wychowawców (4 odpowiedzi),  a także od kolegów i koleżanek (12 odpowiedzi). Natomiast jeśli chodzi o miejscowość w której mieszkają najczęściej wskazują: członków rodziny (19 odpowiedzi)   i  służbę zdrowia (13 odpowiedzi). Niepokojące jednak są odpowiedzi „nie wiem” (17 uczniów) „nikt/nigdzie” (6 uczniów) i brak odpowiedzi (30 uczniów).
Reasumując można stwierdzić, że na przełomie dwóch lat wiedza na temat uzależnień wśród uczniów nie uległa znacząco zmianie. Uczniowie nadal uważają, że alkohol jest szkodliwy dla zdrowia oraz powoduje wiele zagrożeń. Niestety uczniowie w dalszym ciągu próbują alkoholu przed ukończeniem 18 roku życia, a inicjatorem tych działań często są osoby dorosłe, a nawet rodzice. Uczniowie nadal pierwszy raz próbują alkoholu w domu, w noc sylwestrową lub na uroczystościach rodzinnych takich jak wesele, a najczęściej próbowanym alkoholem jest piwo. Pocieszający jest fakt, że część uczniów ma świadomość, gdzie może zgłosić się o pomoc w sprawie uzależnień wskazując członków rodziny, służbę zdrowia, nauczycieli i pedagoga szkolnego.
Spożywanie alkoholu przez dzieci i młodzież może powodować różne problemy zdrowotne, wychowawcze, a także społeczne, które bez odpowiedniej profilaktyki, będą przybierały na sile. Spożywanie alkoholu przez osoby niepełnoletnie upośledza czynności poznawcze: koncentrację uwagi, zapamiętywanie, uczenie się, rozwój kontroli emocjonalnej. Prowadzi do podejmowania  zachowań ryzykownych, groźnych dla życia i zdrowia, zakłóca proces rozwojowy, może również powodować spowolnienie wzrostu i zaburzenia hormonalne.
Zdarza się, że problem pogłębiają dorośli, którzy przyzwalają dzieciom na spożywanie alkoholu. Uczniowie często podkreślają, że pierwszym alkoholem poczęstowali ich rodzice. Nie bez znaczenia pozostaje fakt przysłowiowej lampki szampana w noc sylwestrową. Być może staje się to przyzwoleniem dla młodych, wchodzących w życie ludzi. Odnosząc się do zagadnienia skutków jakie może wywołać nadmierne spożycie alkoholu należy jednocześnie dołożyć wszelkich starań                                 w celu edukacji młodzieży o negatywnych skutkach picia alkoholu z jednoczesnym edukowaniem rodziców. Młodzież w zdecydowanej większości sięga po napoje alkoholowe przed pełnoletnością. Smak alkoholu zna 62,5% przebadanych gimnazjalistów. Jest to zjawisko niepokojące nie tylko ze względu na szkody zdrowotne, ale również  z uwagi na nieprzestrzeganie norm prawnych, które zabraniają sprzedaży i podawania napojów alkoholowych osobom nieletnim.
Istnieją czynniki ryzyka tkwiące w środowisku, rodzinach uczniów i samych uczniach. Są to ubóstwo, bezrobocie, dysfunkcje, przyzwolenie rodziców na napicie się alkoholu przez ich dzieci. Dla około połowy uczniów zasady domowe mogą nie być jasno określone. Ryzykiem może być duża ilość czasu spędzanego przez dzieci przy komputerze, grach komputerowych, grach na telefonie komórkowym. Ponadto korzystanie z internetu może być niekorzystnym  źródłem wiedzy o alkoholu i środkach odurzających. Duży wpływ na opinie uczniów o środkach psychoaktywnych ma również przekaz medialny, szczególnie telewizja.
            Jednym z zadań, jakie powinno być realizowane w ramach gminnego programu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych jest udzielanie pomocy psychologicznej dzieciom                         z rodzin z problemem alkoholowym. W ramach budowania lokalnego systemu pomocy dzieciom                        z tychże rodzin ważnym elementem jest realizacja różnorodnych działań w tym m.in. prowadzenie świetlic realizujących programy profilaktyczne z elementami socjoterapii. Zadania związane                  z udzielaniem pomocy dzieciom z problemem alkoholowym powinny stać się priorytetem                          w ramach gminnego programu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych.
            Większość osób intuicyjnie czuje, że profilaktyka ma sens. Potwierdzeniem jest chętnie przytaczane stwierdzenie, że "lepiej zapobiegać niż leczyć". Chcemy stosować profilaktykę                            w odniesieniu do własnego zdrowia, bo jest ono dla nas ważne. Tak samo istotne powinno być działanie na rzecz zdrowia psychicznego oraz fizycznego dzieci i młodzieży. Jakiekolwiek zaniechanie jest tu nie do usprawiedliwienia. Trzeba wszelkimi środkami pomagać, a czasem także ratować dzieci i młodzież, by nie zagubiły się w otaczającym ich świecie. Skuteczność podjętych działa profilaktycznych w istotnym stopniu będzie zależała od ich jakości. Niezbędne jest zatem zdobycie odpowiedniej wiedzy na temat zagrożeń, jakim podlegają dzieci oraz sposobów przeciwdziałania ich skutkom.
            W związku z powyższym na rok 2017 zaplanowano dalszą działalność grup profilaktycznych z elementami socjoterapii. Do roku 2015 w gminie Dźwierzuty funkcjonowało 7 takich grup. W roku 2016 było ich już 17. W związku z tym, iż odczuwa się duże zainteresowanie dotychczasowymi zajęciami profilaktycznymi z elementami socjoterapii planuje się ponownie zorganizować te zajęcia w większości sołectw.
            Ze sprawozdań prowadzących zajęcia wynika, że dzieci i młodzież chętnie w nich uczestniczą i przychodzą punktualnie. Najchętniej biorą udział w zajęciach plastycznych, sportowych                                   i wycieczkach. Dzieci i młodzież podczas zajęć mogą porozmawiać na różne tematy oraz mają możliwość spotkania. Zajęcia uczą aktywnego działania w grupie, współpracy, sprzyjają odreagowaniu napięcia, uczą nawiązywania przyjaźni. W grupie uczęszczającej na zajęcia dostrzegalne są rezultaty tj. zmniejszenie poziomu agresji, wzrost umiejętności panowania nad emocjami, wzrost umiejętności przygotowywania posiłków i  wykonywania prac porządkowych, wzrost wiedzy z zakresu zdrowego odżywiania i zagrożeń używania substancji psychoaktywnych, zwiększenie poczucia odpowiedzialności za swoje zachowanie, rozwinięcie poczucia estetyki                           i kreatywności, wzrost zaufania do siebie i dorosłych, nabycie konstruktywnych sposobów radzenia sobie ze stresem oraz  nabycie umiejętności rozwiązywania konfliktów. Na dotychczasowe zajęcia profilaktyczne z elementami socjoterapii zgłaszała się dość duża ilość dzieci i młodzieży chętnych do brania udziału. Według prowadzących praca wychowacza i socjoterapeutyczna powinna być                w dalszym ciągu organizowana z zachowaniem systematyczności.
 
Do przyczyn występowania zachowań ryzykownych u dzieci i młodzieży można między innymi zaliczyć:

• problemy materialne,
•  utrzymujące się bezrobocie rodziców,
•  trudny start młodzieży w samodzielne życie,
• niewystarczające środki finansowe instytucji wychowawczych,
•  wzrost dostępności alkoholu i substancji psychoaktywnych,
• brak pozytywnych wzorów i ideałów,
•  poczucie pustki, nudy, niepokoju,
• wpływ mediów, reklamy,
• patologie życia rodzinnego,
• niekorzystny wpływ grup rówieśniczych.

            Biorąc pod uwagę wyniki przeprowadzonych badań należy wskazać zapotrzebowanie na edukację rodziców, podejmowanie akcji profilaktycznych oraz prowadzenie zajęć o tematyce uzależnień wśród dzieci i młodzieży - w tym nauka postaw asertywnych, zorganizowanie zajęć pozalekcyjnych, profilaktycznych i socjoterapeutycznych, promowanie zdrowego stylu życia, zainteresowań, hobby, prowadzenie zajęć sportowych, pogłębianie świadomości społecznej                          o szkodliwości spożywania alkoholu i innych środków uzależniających.
 
2. Uszkodzenia zdrowia osób uzależnionych
Z badań zawartych w publikacji "Kondycja psychiczna mieszkańców Polski" z 2012 r. wynika, że 80% dorosłych mieszkańców Rzeczpospolitej Polskiej spożywa alkohol. Postawy abstynenckie są częstsze wśród kobiet (25,5%), niż wśród mężczyzn (10,9%). Poziom rozpowszechniania społecznych i zdrowotnych problemów związanych z używaniem alkoholu jest tym większy, im powszechniej spożywany jest alkohol. Większość konsumentów alkoholu spożywa go na poziomie niskiego ryzyka szkód, jednak blisko 12% (11,9%) dorosłych Polaków nadużywa alkoholu tzn. Pije go w sposób powodujący szkody zdrowotne i społeczne. Do tej grupy zalicza się osoby nieuzależnione (określane jako osoby pijące szkodliwie) i uzależnione od alkoholu. Próba ekstrapolacji wyników badań epidemiologicznych na populację ludności Rzeczpospolitej Polskiej w wieku 18 – 64 lata daje liczbę ponad 3 mln osób, u których można rozpoznać zaburzenia psychiczne lub zaburzenia zachowania wynikające ze spożywania alkoholu. W grupie tej ponad 0,6 mln osób to osoby uzależnione od alkoholu. Problemy alkoholowe dotykają  zdecydowanie częściej mężczyzn (20,4%)  niż kobiet (3,5%).
Według Światowej Organizacji Zdrowia alkohol znajduje się na trzecim miejscu wśród czynników ryzyka dla zdrowia populacji, a ponad 200 rodzajów chorób i urazów wiąże się z jego spożywaniem.
Choroby występujące na tle używania alkoholu to przede wszystkim:

• zapalenie wątroby,
• marskość wątroby,
• alkoholowe zespoły psychoorganiczne,
• zapalenie trzustki,
• przewlekłe psychozy alkoholowe,
• zespół Wernickiego-Krosakowa
• napady drgawkowe,
• polineuropatia obwodowa,
• zaburzenia umysłowe i psychiczne,
• zaburzenia żołądkowe – jelitowe,
• nowotwory,
• choroby układu sercowo – naczyniowego,
• zaburzenia immunologiczne,
• choroby układu kostno – szkieletowego,
• dysfunkcje układu rozrodczego,
• szkody prenatalne.

Coroczne z przyczyn bezpośrednio i pośrednio związanych z używaniem  alkoholu umiera w Polsce około dziesięć tysięcy osób, z czego połowa przypada na zgony spowodowane bezpośrednio piciem alkoholu.
 
Tabela nr 3
Liczba zleceń przeprowadzenia badania i wydania opinii w przedmiocie uzależnienia od alkoholu i liczba  wniosków skierowanych do Sądu o orzeczenie obowiązku leczenia odwykowego w Gminie Dźwierzuty.

Rok	Liczba zleceń przeprowadzenia badania                i wydania opinii w przedmiocie uzależnienia od alkoholu przez biegłych lekarzy.	Liczba wniosków skierowanych do Sądu w celu orzeczenie obowiązku leczenia odwykowego.
2009	-	7
2010	4	3
2011	1	2
2012	3	3
2013	7	9
2014	21	11
2015	14	13
2016	18	14

 
Z powyższych danych wynika, że skala problemu alkoholowego w  gminie Dźwierzuty w ostatnim latach wzrosła.
 
3. USZKODZENIA  ZDROWIA  ZWIĄZANE  Z  NADUŻYWANIEM   ALKOHOLU
            W przypadku wszystkich problemów zdrowotnych wiążących się z alkoholem stwierdza się statystyczną prawidłowość polegającą na wzroście prawdopodobieństwa zachorowania wraz ze wzrostem poziomu konsumpcji alkoholu. Prawidłowość ta odnosi się zarówno do poziomu indywidualnego, jak do poziomu zbiorowości.
            Długotrwałe, nadmierne picie prowadzi do powstania zespołu uzależnienia od alkoholu. Każdego roku w placówkach lecznictwa odwykowego zarejestrowanych jest ponad 200 tys. osób                       z rozpoznaniem zaburzeń spowodowanych używaniem alkoholu. Szacuje się jednak, że liczba osób uzależnionych od alkoholu w populacji jest znacznie wyższa, bowiem większość uzależnionych nie trafia do systemu lecznictwa. Według różnych oszacowań liczba osób uzależnionych od alkoholu                  w populacji ogólnopolskiej wynosi 500 - 900 tysięcy.
            Charakterystyczne dla polskiego stylu picia jest znaczne jednorazowe spożycie napojów spirytusowych, prowadzące zwykle do stanów odurzenia. Ten wzór picia częściej niż inne  z nich prowadzi do powstawania psychoz alkoholowych.
            Wyniki badań wskazują także na występowanie licznych zaburzeń somatycznych wśród osób intensywnie pijących. Do najczęściej wymienianych należą:
1. schorzenia systemu nerwowego;
2.różne schorzenia układu pokarmowego, szczególnie wątroby, żołądka, trzustki;
3. choroby układu oddechowego, zwłaszcza przewlekłe nieżyty oskrzeli, zapalenia płuc, gruźlica;
4. choroby serca i naczyń krwionośnych;
5. choroby nowotworowe, szczególnie górnych dróg oddechowych i przełyku;
6. urazy w wyniku wypadków.
            Ponadto nadużywanie alkoholu odgrywa istotną rolę w naruszeniu funkcji biologicznych niektórych hormonów, powoduje zaburzenia w układzie immunologicznym, patologicznie oddziałuje na układ krwiotwórczy.
            Alkohol pity nadmiernie wywołuje też niedobory witamin i innych pierwiastków niezbędnych dla prawidłowego funkcjonowania organizmu. Następstwem owych niedoborów mogą być zaburzenia widzenia, zmiany skórne, zapalenie wielonerwowe, zmiany w błonach śluzowych                 i szpiku kostnym, zaburzenia procesów rozrodczych, szkorbut i inne.
            Nadużywanie alkoholu może wywołać znaczące zaburzenia w funkcjonowaniu psychicznym człowieka, takie jak: bezsenność, depresję, niepokój, próby samobójcze i zmiany osobowości.
            Patogenna rola alkoholu w powstawaniu wielu zaburzeń somatycznych jest szczególnie silna, gdy jego oddziaływanie skojarzone jest z paleniem tytoniu.
Picie alkoholu w czasie ciąży może spowodować śmierć płodu, wady anatomiczne, upośledzenie wzrostu i rozwoju oraz deficyty funkcjonalne. Uważa się, że wypijanie w czasie ciąży alkoholu                w dawkach przekraczających 40 gramów dziennie stanowi istotne zagrożenie wystąpieniem                       u dziecka zespołu płodowego uszkodzenia alkoholem (FAS). Nie ma jak dotąd zgody co do tego, jaka ilość alkoholu wypijana w czasie ciąży jest bezpieczna dla rozwoju dziecka, zaleca się zatem kobietom w ciąży całkowitą abstynencję.
            Najbardziej dramatyczną konsekwencją picia alkoholu jest niewątpliwie zgon. Alkohol może stanowić bezpośrednią przyczynę zgonu – jest tak na przykład w przypadku śmiertelnego zatrucia tą substancją. Najczęściej jednak nadmierne picie stanowi czynnik zwiększający ryzyko śmierci. Wyniki badań i analiz statystycznych wskazują na powiązanie  rozmiarów spożycia alkoholu na wielkość umieralności ogólnej. Jeszcze silniejszy związek zaobserwowano analizując zgony                             z przyczyn wiążących się z alkoholem - na przykład długotrwałe używanie alkoholu znacznie zwiększa ryzyko zgonu na marskość wątroby.
            W Polsce od wielu lat obserwuje się zjawisko tzw. nadumieralności mężczyzn. Wśród wielu czynników, przy pomocy których próbuje się wyjaśnić ten proces znajduje się dużo większe spożycie alkoholu wśród mężczyzn niż kobiet. Szczególnie dramatyczne różnice w umieralności mężczyzn                   i kobiet obserwuje się w przypadku samobójstw pod wpływem alkoholu i wypadków drogowych                   z udziałem nietrzeźwych osób.
            Nadużywanie alkoholu przyczynia się nie tylko do powstawania szkód zdrowotnych, ale także wiąże się z problemami o charakterze społecznym. Należą do nich problemy:
1. rodzinne (awantury domowe, zaniedbywanie rodziny, rozpad więzi rodzinnych, rozwody);
2. w środowisku pracy (absencja, mniejsza produktywność, utrudnienie awansu zawodowego);
3. finansowe (mniejsze zarobki, zwiększone wydatki na alkohol).
Nadużywanie alkoholu sprzyja też popełnianiu przestępstw i wykroczeń. Wprawdzie kryminogenna rola alkoholu nie jest oczywista, to jednak łamaniu prawa często towarzyszy nadużywanie alkoholu.
Nadużywanie alkoholu jest przyczyną uszkodzeń ciała i śmierci w wyniku wypadków komunikacyjnych, przemocy, utonięć, samobójstw.      
Z informacji nadesłanej przez Komendę Powiatową Policji w Szczytnie, wynika, że na terenie Gminy Dźwierzuty tylko w roku 2014 r. doszło do 47 wypadków drogowych i kolizji spowodowanych przez osoby będące pod  wpływem alkoholu. Ponadto dodatkowo zatrzymano 10 osób, które kierowały pojazdami pod wpływem alkoholu.
                                                       
4. ZABURZENIA ŻYCIA RODZINNEGO ZWIĄZANE Z ALKOHOLEM, W TYM ZJAWISKO  PRZEMOCY  W  RODZINIE
 
W rodzinach z problemem alkoholowym tj. w takich, w których co najmniej jedna osoba pije                              w sposób szkodliwy żyje 3-4 miliony osób, w tym 1,5- 2 mln dzieci, 2, 5 mln osób nadużywających alkohol, 700- 900 tysięcy osób uzależnionych. Wśród najważniejszych konsekwencji życia                        w rodzinie w której istnieje problem alkoholowy wyróżnia się szkody:

• fizyczne,
• psychosomatyczne,
• psychologiczne,
• emocjonalne,
• psychospołeczne.

Szkody wynikające w/w rodzinach ponoszą przede wszystkim dzieci. Życie w rodzinie w której nadużywany jest alkohol często wiąże się z niskim statusem socjoekonomicznym, chronicznym stresem, znacznie ograniczonymi możliwościami zdobywania wykształcenia i kariery zawodowej.
Dzieci wychowujące się w rodzinach z problemem alkoholowym często wymagają specjalistycznej terapii (także w życiu dorosłym).
Jak wynika z badań Instytutu Psychologii Zdrowia PTP, co najmniej w 66% rodzin z problemem alkoholowym dochodzi do aktów przemocy.
 
Tabela nr 4
Liczba środowisk z problemami alkoholowymi objętych pomocą przez Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Dźwierzutach.

Rok	Liczba środowisk
2009	47
2010	44
2011	32
2012	61
2013	77
2014	82
2015	90
2016	80

 
 
 
Tabela nr 5
Liczba założonych Niebieskich Kart na terenie Gminy Dźwierzuty.

Rok	Ilość założonych Niebieskich Kart
2012	28
2013	46
2014	39
2015	45
2016	24

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Tabela nr 6
Ilość porad terapeutycznych udzielonych w Punkcie Informacyjno - Konsultacyjno                             w Dźwierzutach

Rok	Uzależnieni	Współuzależnieni	Ofiary przemocy	Sprawcy przemocy	DDA	Łącznie przyjętych
2010	65	35	14	Brak danych	Brak danych	114
2011	8	Brak danych	Brak danych	Brak danych	Brak danych	76
2012	94	28	19	9	11	161
2013	118	44	16	3	8	189
2014	115	38	13	1	7	174
2015	132	39	15	0	2	188
2016	176	42	10	0	6	234

           
Kilka osób w czasie spotkań zostało zmotywowanych do podjęcia terapii na Oddziale Terapeutycznym w Olsztynie, które zostały skierowane po uprzednim ustaleniu terminu                               z Kierownikiem Oddziału Terapeutycznego. Konsultacje i wsparcie terapeutyczne cieszy się dużym zainteresowaniem ponieważ  klientów Punktu z reguły nie stać na dojazdy do pobliskiego Szczytna by skorzystać z porady terapeutycznej. Obecna oferta Punktu Konsultacyjno – Informacyjnego stała się bardziej interdyscyplinarna, a jego zadaniem jest zdiagnozowanie problemów całej rodziny                      i zaplanowanie pomocy dla wszystkich jej członków. Ze względu na duże zainteresowanie                          i potrzeby związane z udzielaniem porad terapeutycznych,  w 2017 r. zaplanowano zatrudnienie instruktora terapii uzależnień na okres całego roku.
 
Tabela nr 7
Ilość porad prawnych udzielonych  w Punkcie Informacyjno - Konsultacyjno w Dźwierzutach

Rok	Uzależnieni	Współuzależnieni	Ofiary przemocy	Sprawcy przemocy	Inne	Łącznie przyjętych
2010	Brak danych	Brak danych	Brak danych	Brak danych	Brak danych	116
2011	Brak danych	Brak danych	Brak danych	Brak danych	Brak danych	140
2012	10	54	32	8	52	156
2013	12	63	29	2	28	134
2014	15	38	47	10	60	160
2015	3	16	13	Brak danych	Brak danych	32
2016	0	32	18	0	0	50

 

                         W 2016 roku radca prawny ze Szczytna przyjmował w okresie od 01.01.2016 r. do 31.12.2016 r.  Ze względu na  zainteresowanie i potrzeby związane z udzielaniem porad prawnych, w 2017 r. również  zaplanowano zatrudnienie radcy prawnego na okres całego roku.

Tabela nr 8
Posiedzenia komisji – liczba rozpatrzonych spraw
 

Lp.	Posiedzenia Komisji	2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015	2016
1	Liczba posiedzeń komisji	15	8	13	11	14	12	14	17
2	Liczba rozpatrzonych spraw skierowanych do GKRPA	85	32	118	66	109	84	82	60

 
5. NARUSZENIE  PRAWA  PRZEZ  OSOBY  HANDLUJĄCE  ALKOHOLEM
 
            Administracyjne i prawne organizacje dostępności alkoholu, koncesjonowanie jego produkcji  i sprzedaży jest jednym z najskuteczniejszych narzędzi ograniczenia zakresu problemów alkoholowych. Nadal duży zasięg ma zjawisko sprzedaży alkoholu nieletnim. Warto zaznaczyć, że w polityce wobec alkoholu chodzi o tworzenie takich regulacji prawnych, które nie będą tylko karały sprzedawców za sprzedaż alkoholu osobom niepełnoletnim, ale także zapobiegały temu zjawisku np. poprzez działania edukacyjne.
            W 2015 r. zostało zorganizowane nieodpłatne szkolenie dla sprzedawców napojów alkoholowych  - "Aspekty prawne kontroli" podczas którego nawiązano również do zakazu sprzedaży alkoholu osobom nieletnim oraz wskazano jak skutecznie odmówić sprzedaży alkoholu osobom nieletnim i nietrzeźwym oraz jakich dokumentów żądać celem upewnienia się czy osoba kupująca alkohol jest pełnoletnia. Wskazano również jakie sankcje grożą za sprzedaż alkoholu osobie nieletniej. W roku 2016 przeprowadzono kontrole w 8 punktach sprzedaży alkoholu na terenie Gminy Dźwierzuty. W czasie kontroli nie zaobserwowano rażącego naruszenia prawa przez osoby handlujące alkoholem. W niektórych punktach stwierdzono takie nieprawidłowości jak brak wyodrębnionych stoisk do sprzedaży alkoholu. W związku z powyższym zobowiązano podmioty do wyodrębnienia takich stoisk oraz pouczono podmiot z przepisów prawa wynikających z ustawy                     o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi. Podczas przeprowadzonych kontroli przypominano również sprzedającym o sankcjach grożących za sprzedaż alkoholu osobie nieletniej       i nietrzeźwej. Na rok 2017 zaplanowano kolejne działania przy współpracy ze sprzedawcami napojów alkoholowych tj. szkolenia, rozdysponowanie materiałów edukacyjnych, kontrole punktów sprzedaży.
 
Tabela nr 9
Kontrola punktów sprzedaży alkoholu na terenie Gminy Dźwierzuty 

Rok	Liczba kontrolowanych punktów sprzedaży
2009	24
2010	15
2011	2
2012	1
2013	7
2014	16
2015	2
2016	8

 
6. ZBYT  DUŻA  DOSTĘPNOŚĆ I  PROMOCJA  ALKOHOLU
 
Dostępność terytorialna (czyli gęstość sieci sprzedaży), godzinowa i cenowa alkoholu bezpośrednio wpływa na poziom jego konsumpcji i wielkość problemów zdrowotnych i społecznych, a relacje te są przedmiotem badań zarówno w Polsce jak i w świecie. Alkohol nie jest takim samym towarem jak inne towary i nie podlega zasadom wolnego rynku. Przykładem środków reglamentacyjnych jest m.in. limitowanie punktów sprzedaży napojów alkoholowych, wydawanie zezwoleń na sprzedaż alkoholu i pobieranie opłat, ograniczenia dotyczące reklamy, zakaz sprzedaży osobom nieletnim, procedura zobowiązania do leczenia odwykowego, zasady usytuowania punktów sprzedaży alkoholu.
 
Tabela nr 10
Ilość limitowanych punktów sprzedaży napojów zawierających powyżej 4,5 % alkoholu na terenie Gminy Dźwierzuty

Lp	Punkty sprzedaży napojów alkoholowych	2011	2012	2013	2014	2015	2016
1	Przeznaczonych do spożycia poza miejscem sprzedaży	50	50	50	50	50	50
2	Przeznaczonych do spożycia w miejscu sprzedaży	10	10	10	10	10	10

 
 
 
 
Tabela nr 11
Wielkość i struktura sprzedaży alkoholu w latach 2012-2016

Lp	Punkty sprzedaży napojów alkoholowych	2012		2013		2014		2015		2016
		Sklepy	Punkty gastrono-miczne	Sklepy	Punkty gastrono-miczne	Sklepy	Punkty gastrono-miczne	Sklepy	Punkty gastrono-miczne	Sklepy	Punkty gastrono-miczne
1	Alkohole do 4,5 % oraz piwo	32	5	32	4	32	5	29	5	28	6
2	Alkohole powyżej 4,5% do 18 %	29	1	27	0	28	2	26	2	25	3
3	Powyżej 18 % alkoholu	19	2	21	1	20	1	19	1	19	1

 
 
II . DIAGNOZA ZASOBÓW UMOŻLIWIAJĄCYCH PROWADZENIE DZIAŁALNOŚCI PROFILAKTYCZNEJ I TERAPEUTYCZNEJ
            Na terenie Gminy Dźwierzuty nie istnieje samodzielna placówka odwykowa. Mieszkańcy Gminy mogą korzystać z porad  i terapii w Przychodni Terapii Uzależnień od Alkoholu                                i Współuzależnienia w Szczytnie,  Oddziału Odwykowego Wojewódzkiego Zespołu Lecznictwa Psychiatrycznego w Olsztynie oraz  Wojewódzkiego Ośrodka Terapii Uzależnienia od Alkoholu           i Współuzależnienia  w Giżycku.
Gmina Dźwierzuty nie posiada przeszkolonej kadry w zakresie terapii uzależnień, jednakże mieszkańcy Gminy Dźwierzuty korzystają  z fachowych porad w Punkcie Konsultacyjno-Informacyjnym dla Ofiar Przemocy w Rodzinie oraz Osób Uzależnionych i Współuzależnionych przy Urzędzie Gminy, gdzie dyżury pełni certyfikowany instruktor terapii uzależnień ze Szczytna                 w każdy poniedziałek miesiąca oraz radca prawny w każdy czwartek miesiąca. Instruktor terapii uzależnień ze Szczytna prowadzi również grupę wsparcia dla osób uzależnionych w każdą środę  miesiąca.  Z kolei osoby z przygotowaniem pedagogicznym prowadzą zajęcia profilaktyczne                         z elementami socjoterapii w wybranych szkołach i świetlicach wiejskich na terenie gminy.
 
W Gminie Dźwierzuty w roku 2016 r. funkcjonowały:

1. Grupa wsparcia dla osób uzależnionych i dla dorosłych dzieci alkoholików                                                             w Dźwierzutach – spotkania odbywały się raz w tygodniu (środa).
2. Punkt Konsultacyjno – Informacyjny dla Ofiar Przemocy w Rodzinie oraz Osób Uzależnionych                      i Współuzależnionych – dyżury instruktora terapeuty uzależnień pełnione raz w tygodniu (poniedziałek) oraz porady prawne – dyżury radcy prawnego pełnione raz w tygodniu (czwartek).

 

3. Zajęcia profilaktyczne z elementami socjoterapii :

• Zespół Szkolno-Przedszkolny  w Orzynach  (maj – październik i grudzień 2016)
• Świetlica Wiejska w Dźwierzutach (maj – sierpień 2016 r.)
• Świetlica Wiejska w Miętkich (maj – październik 2016)
• Świetlica Wiejska w Jeleniowie (maj – październik 2016)
• Świetlica Wiejska w Popowej Woli (maj – październik 2016)
• Świetlica Wiejska w Linowie (maj – październik 2016)
• Świetlica Wiejska w Dąbrowie (maj – październik 2016)
• Świetlica Wiejska w Giślu (maj – październik 2016)
• Świetlica Wiejska w Targowie (maj – październik 2016)
• Świetlica Wiejska w Olszewkach (maj – październik 2016)
• Świetlica Wiejska w Jabłonce (maj – październik 2016)
• Świetlica Wiejska w Nowych Kiejkutach (maj – październik 2016)
• Świetlica Wiejska w Łupowie  (maj – sierpień 2016 r.)
• Świetlica Wiejska w Rumach  (maj – sierpień 2016 r.)
• Świetlica Wiejska w Sąpłatach  (maj – sierpień 2016 r.)
• Świetlica Wiejska w Rańsku (maj – wrzesień 2016)
• Świetlica Wiejska w Grodziskach (maj – październik 2016)

d) Zajęcia profilaktyczne o charakterze sportowym (czerwiec – grudzień 2016)
 
III. CELE PROGRAMU
            Podstawowym celem Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych jest profilaktyka uzależnień, czyli zapobieganie powstawaniu problemów alkoholowych, ograniczanie rozmiarów już istniejących problemów związanych z nadużywaniem alkoholu. Ponadto warto wspomnieć, że suma szkód powodowanych przez osoby nie uzależnione jest często większa niż suma szkód powodowanych przez alkoholików. Inaczej mówiąc, najwięcej problemów związanych z alkoholem powodują osoby nie uzależnione od alkoholu i to one stanowią największą grupę w społeczeństwie. A to z kolei oznacza, że celem działań podejmowanych przez Gmina Komisję Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Dźwierzutach jest zmniejszenie problemów powodowanych przez alkohol w całej populacji gminy, a nie tylko w grupie podwyższonego ryzyka (chodź prawdą jest, że najbardziej narażone na wystąpienie  szkód są osoby pijące najwięcej).  Innymi słowy, działania podejmowane przez gminę Dźwierzuty na rzecz ograniczenia szkód powodowanych  przez alkohol skierowane będą do wszystkich mieszkańców – również tych niepijących. Będą skierowane do osób dorosłych, ale i do nastolatków, do kierowców                i do kobiet w ciąży, do sprzedawców alkoholu i do dzieci. Mylące może być pojmowanie problemów alkoholowych w kategoriach patologii społecznej i marginesu społecznego. Polityka wobec alkoholu, dotyczy całej populacji, a nie tylko stosunkowo wąskiej, w porównaniu z całą gminą, grupy osób uzależnionych.
Cele programu będą realizowane poprzez:

1. Priorytetowe traktowanie działań i decyzji służących profilaktyce uzależnień                                        i rozwiązywania problemów alkoholowych.
2. Podejmowanie działań zmierzających do zmniejszenia rozmiarów aktualnie istniejących problemów alkoholowych na terenie Gminy Dźwierzuty.
3. Podejmowanie działań mających na celu zmianę zachowań i postaw społecznych mieszkańców w sytuacjach związanych ze spożywaniem napojów alkoholowych.
4. Podejmowanie działań profilaktycznych kierowanych do dzieci i młodzieży, w celu opóźnienia inicjacji alkoholowej.
5. Utrwalenie postaw abstynenckich w środowisku dzieci i młodzieży w zakresie szkód wynikających ze spożywania alkoholu, 
6. Zapobieganie powstawaniu nowych problemów alkoholowych.
7. Ochrona rodziny przed przemocą.
8. Zmniejszanie przypadków naruszania prawa w obrocie napojami alkoholowymi.
9. Prowadzenia działań w kierunku integracji osób uzależnionych.
10. Promowanie działań związanych z profilaktyką i rozwiązywaniem problemów alkoholowych.
11. Podejmowanie inicjatyw dotyczących problemów rodziny, w tym włączenie w obchody Warmińsko-Mazurskich Dni Rodziny.
12. Zwiększenie świadomości społecznej na temat zagrożeń wynikających z nadużywania alkoholu.
13. Wspieranie działań profilaktycznych prowadzonych w placówkach oświatowych.
14. Podnoszenie kwalifikacji z zakresu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych wśród osób pracujących na rzecz środowiska lokalnego.
15. Zwiększenie oferty alternatywnych form spędzania wolnego czasu.
16. Monitorowanie działań profilaktycznych podejmowanych na terenie gminy.
17. Zmniejszanie  negatywnych skutków zaniedbywania dzieci, zapobieganie powstawaniu problemów uzależnień i przemocy domowej.

 
IV. GŁÓWNE STRATEGIE I DZIAŁANIA
1. Rozwijanie edukacji:

• informowanie o problemach i szkodach oraz zachowaniach ryzykownych związanych                                       ze spożywaniem alkoholu, konsekwencjach tych zachowań, a także metodach leczenia                          i zapobiegania szkodom zdrowotnym i społecznym w tym zakresie.
• promocja zdrowego stylu życia, trzeźwości i abstynencji,
• udział w ogólnopolskich kampaniach profilaktycznych,
• organizowanie zajęć socjoterapeutycznych i profilaktycznych,

2. Zwiększenie dostępności i jakości szkolonych środowiskowych programów profilaktycznych                      z uwzględnieniem programów zaadresowanych do:

• rodziców w zakresie podnoszenia ich kompetencji wychowawczych,
• sprzedawców w zakresie odpowiedzialności prawnej i etycznej związanej z handlem alkoholem,
• nauczycieli w zakresie profilaktyki uzależnień  oraz finansowanie uzyskania certyfikatu do prowadzenia rekomendowanych programów profilaktycznych przez nauczycieli tj. "Przyjaciele Zippiego" – program rozwijania umiejętności życiowych i wyrażania emocji; "Dziękuję – nie" – do rozwijania umiejętności życiowych i profilaktyku uzależnień dla klas IV – VI; "Zanim spróbujesz" – program profilaktyki uzależnień i rozwijania umiejętności życiowych dla wszystkich etapów edukacyjnych; "Trzy koła" – projekt wychowawczo – profilaktyczny dla szkół podstawowych i gimnazjum, dotyczący więzi społecznych; "Magiczne kryształy" – program wczesnej profilaktyki przemocy i uzależnień od mediów przeznaczonych dla uczniów 6-12 l; "Cukierki" – program wczesnej profilaktyki, przemocy i rozwijania umiejętności życiowych dla klas I – III i starszych grup przedszkolnych; "Drugi elementarz czyli program siedmiu kroków".; "Fantastyczne możliwości" – program  ukierunkowany na opóźnienie wieku inicjacji alkoholowej u nastolatków wkraczających w okres dojrzewania, "Program Domowych Detektywów" – program ukierunkowany  na zapobieganie inicjacji alkoholowej; "Archipelag Skarbów" – program ukierunkowany na ograniczanie zachowań problemowych (używanie alkoholu, narkotyków, wczesne zachowania seksualne, przemoc rówieśnicza) itd.

3. Kontrolowanie zasad prowadzenia sprzedaży alkoholu oraz szczególna ochrona ludzi młodych przed wpływem działań marketingowych.
4. Systematyczne kontrolowanie dostępności alkoholu, a w szczególności  w zakresie przestrzegania zakazu sprzedaży alkoholu osobom niepełnoletnim oraz podniesienie efektywności egzekwowania prawa w przypadku naruszenia zasad obrotu alkoholami oraz handlu poza legalną siecią punktów sprzedaży.
5. Szkolenie profesjonalistów w zakresie nowoczesnych metod rozwiązywania problemów alkoholowych.
6. Podejmowanie działań mających na celu zmniejszanie zjawiska spożywania alkoholu przez kobiety w ciąży.
7. Dofinansowywanie różnych form zajęć sportowo – rekreacyjnych i edukacyjnych, w tym wypoczynku w czasie ferii zimowych i wakacji dla dzieci i młodzieży z rodzin patologicznych oraz prelekcji, pogadanek, konkursów z zakresu profilaktyki uzależnień.
8. Zwiększenie dostępności pomocy terapeutycznej dla osób uzależnionych od alkoholu poprzez:

• udzielenie wsparcia i pomocy osobom po zakończeniu terapii odwykowej oraz ich rodzinom poprzez prowadzenie zajęć w grupie wsparcia,
• wspieranie i rozwijanie istniejącego Gminnego Punktu Konsultacyjno – Informacyjnego celem szerokiej dostępności do profesjonalnej pomocy terapeutycznej i prawnej oraz psychologicznej,
• pomoc dla dorosłych członków rodzin z problemem alkoholowym oraz dotkniętym przemocą                      w ramach prac punktu konsultacyjnego,
• bieżąca współpraca z poradniami i ośrodkami leczenia odwykowego oraz Sądem Rejonowym                       w Szczytnie – III Wydział Rodzinny i Nieletnich,
• działania zmierzające do orzeczenia o zastosowaniu wobec osoby uzależnionej od alkoholu obowiązku poddania leczeniu, w tym kierowanie na leczenie odwykowe i finansowanie badań w tym zakresie.

9. Udzielenie rodzinom w którym występują problemy alkoholowe, pomocy psychospołecznej i prawnej oraz ochrony przed przemocą w rodzinie poprzez:

• pomoc dzieciom i rodzinom z problemami alkoholowymi oraz przemocą w rodzinie poprzez :
  1. wspomaganie działalności świetlic socjoterapeutycznych, środowiskowych                                  i wiejskich,
  2. organizacja pozalekcyjnych zajęć sportowych o charakterze profilaktycznym,
  3. dofinansowywanie zajęć i programów socjoterapeutycznych oraz profilaktycznych dla dzieci z rodzin z problemami alkoholowymi lub przemocą w rodzinie,
  4. dofinansowywanie szkoleń i kursów w zakresie pracy socjoterapeutycznej dla pedagogów i nauczycieli,
  5. finansowanie szkoleń, kursów dla osób prowadzących zajęcia świetlicowe,
• współpraca z zespołem interdyscyplinarnym w zakresie procedury “Niebieska Karta”
  1. organizowanie i finansowanie dla przedstawicieli służb i instytucji działających na rzecz ochrony rodzin przed przemocą szkoleń obejmujących  zagadnienia dotyczące specyfiki zjawiska przemocy w rodzinie, konsekwencji doznawania przemoc                           w rodzinie, funkcjonowania osób doznających przemocy i stosujących przemoc,
  2. organizowanie i finansowanie szkoleń i warsztatów przygotowujących do kontaktu                  z członkami rodzin z problemem alkoholowym, w którym dochodzi do przemocy,                     a także pozwalających na analizę osobistych postaw wobec ofiar i sprawców przemocy, a także przekonań na temat zjawiska przemocy w rodzinie,
  3. organizowanie i finansowanie szkoleń i konferencji dotyczących obowiązujących procedur (w tym procedury "Niebieskiej Karty") i współpracy służb działających na rzecz zatrzymania przemocy i poprawy sytuacji w rodzinie.
  4. upowszechnianie informacji nt. lokalnej oferty pomocy dla członków rodzin                                z problemem przemocy, w szczególności z problemem alkoholowym (np. ulotki),
  5. prowadzenie lokalnych kampanii informacyjnych i edukacyjnych na temat zjawiska przemocy w rodzinie, w tym przemoc wobec dzieci.
• organizowanie spotkań, pikników, festynów dla rodzin, dotyczących wychowania dzieci bez przemocy, alkoholu, dopalaczy i innych używek,

10. Prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej i edukacyjnej w zakresie rozwiązywania problemów alkoholowych i przeciwdziałania narkomanii a w szczególności dzieci i młodzieży poprzez:

• promowanie alternatywnych form spędzania wolnego czasu przez dzieci i młodzież m.in. dofinansowywanie działań młodzieżowych; klubów sportowych, imprez sportowo-rekreacyjnych oraz sportowych działań pozalekcyjnych,
• finansowanie kolonii profilaktycznych, jako elementy oddziaływań profilaktycznych,
• wspieranie rozwoju oraz poprawy funkcjonowania bazy sportowo-rekreacyjnej np. boiska, sale gimnastyczne- zakup niezbędnego wyposażenia do prowadzenia zajęć,
• wspieranie placówek oświatowych w działaniach wpisanych w szkolny program profilaktyczny,
• współudział w organizowaniu lokalnych imprez profilaktycznych w szczególny sposób eksponujących “zdrowy styl życia”,
• włączanie się w organizowanie form spędzania wolnego czasu dla dzieci i młodzieży poprzez dofinansowywanie wycieczek i  kolonii na których realizowane są programy profilaktyczne      i edukacyjne z zakresu przeciwdziałania uzależnieniom i przemocy wśród rówieśników, lub podejmowane są inne działania o charakterze profilaktycznym,
• zakup materiałów edukacyjnych i innych niezbędnych do prowadzenia zajęć z zakresu profilaktyki uzależnień,
• doposażenie świetlic w niezbędny sprzęt do prowadzenia zajęć pozalekcyjnych jako elementu oddziaływań profilaktycznych,
• prenumerata fachowych czasopism,
• udział w ogólnopolskich kampaniach profilaktycznych,
• włączenie się w organizowanie form spędzania wolnego czasu dla dzieci i młodzieży poprzez dofinansowanie działalności świetlic wiejskich,
• realizacja programów profilaktycznych, informacyjnych, terapeutycznych, spektakli teatralnych i warsztatów o tematyce profilaktycznej dla dzieci i młodzieży z Publicznego Gimnazjum i Szkół Podstawowych z terenu gminy,
• wspieranie i finansowanie zajęć profilaktycznych z elementami socjoterapii w celu zagospodarowania czasu wolnego dzieci i młodzieży,

11. Podejmowanie interwencji w związku z naruszeniem przepisów określonych w art. 13-15 ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi poprzez :

• prowadzenie systematycznych działań kontrolnych i interwencyjnych przez członków GKRPA w punktach sprzedaży alkoholu w zakresie posiadania aktualnych zezwoleń i opłat na sprzedaż napojów alkoholowych,
• ograniczenie dostępności napojów alkoholowych i przestrzeganie zakazu sprzedaży alkoholu poniżej 18 roku życia poprzez kontrolowanie punktów sprzedaży alkoholu,
• podejmowanie działań interwencyjnych wobec podmiotów prowadzących promocję i reklamę napojów alkoholowych, a w szczególności reklamę skierowaną do młodzieży,
• nasilenie kontroli przedsiębiorców pod kątem prawidłowości oświadczeń o wartości sprzedaży napojów alkoholowych,
• opiniowanie przez Gminną Komisję Rozwiązywania Problemów Alkoholowych wniosków                         o wydanie zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych,
• dostarczenie właścicielom punktów sprzedaży alkoholu kompletu przepisów dotyczących zasad związanych z obrotem alkoholu np. w formie ulotek

12. Wspomaganie działalności instytucji i osób fizycznych służących rozwiązywaniu problemów alkoholowych

• upowszechnianie i wspieranie oraz dofinansowanie różnorodnych form spędzania wolnego czasu i innych imprez,
• włączenie się w akcje na rzecz promocji zdrowia, prowadzone przez szkoły, ośrodek kultury, parafie, rady sołeckie na terenie Gminy Dźwierzuty,
• podejmowanie innych działań wynikających z bieżącej analizy sytuacji.

13. Podejmowanie działań  i czynności zmierzających do podjęcia leczenia odwykowego wobec osób nadużywających alkoholu i powodujących rozkład życia rodzinnego, demoralizację nieletnich, systematycznie zakłócających spokój i porządek publiczny, a w szczególności:

• przeprowadzanie rozmów motywujących z osobami mającymi problem z nadużywaniem alkoholu do podjęcia leczenia,
• współpraca z rodzinami osób mającymi problem alkoholowy (rozmowy motywujące, rozmowy wspierające,  działania informacyjne itp.),
• analiza akt osób nadużywających spożywanie alkoholu,
• współpraca z instruktorem terapii uzależnień, który udziela porad w Punkcie Konsultacyjno – Informacyjnym przy UG Dźwierzuty,
• zlecanie badań i wydania opinii w przedmiocie uzależnienia od alkoholu,
• kierowanie wniosków do sądu o wszczęcie postepowania w zakresie orzeczenia obowiązku leczenia odwykowego w zakładzie lecznictwa odwykowego,
• kierowanie wniosków do sądu o wszczęcie postepowania w zakresie orzeczenia obowiązku leczenia odwykowego w zakładzie lecznictwa odwykowego z dozorem kuratora,
• kierowanie wniosków do sądu o wgląd w sytuację rodziny,
• uczestniczenie w pracach zespołów interdyscyplinarnych ds. przeciwdziałania przemocy              w rodzinie,

14. Inicjatorem działań określonych w Gminnym Programie Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych  jest Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, zwana dalej Komisją, natomiast podmiotem odpowiedzialnym za realizację Gminnego Programu na rok 2017 jest Przewodniczący Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Dźwierzutach.
15. Współpraca w realizacji Gminnego Programu z:

• Gminnym Ośrodkiem Pomocy Społecznej w Dźwierzutach,
• Poradnią Uzależnień od Alkoholu i Współuzależnienia w Szczytnie,
• Punktem Konsultacyjno – Informacyjnym przy UG w Dźwierzutach,
• Radą Gminy Dźwierzuty,
• Sądem Rejonowym w Szczytnie,
• Zespołem Kuratorskiej Służby Sądowej,
• Placówkami Oświatowymi na terenie Gminy Dźwierzuty,
• Gminnym Ośrodkiem Kultury w Dźwierzutach,
• Gminną Biblioteką Publiczną w Dźwierzutach,
• Zespołem Interdyscyplinarnym ds. Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie,
• Komendą Powiatową Policji w Szczytnie,
• Prokuraturą Rejonową w Szczytnie,
• Parafiami na terenie Gminy Dźwierzuty,
• Sołectwami,
• OSP

Celem działań podejmowanych przez Gminną Komisję Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Dźwierzutach oraz współpracującymi z nią instytucjami jest zmniejszenie różnych problemów powodowanych przez alkohol w całej populacji, a nie tylko w grupie podwyższonego ryzyka (choć prawdą jest, że najbardziej narażone na występowanie szkód są osoby pijące najwięcej). Innymi słowy, działania podejmowane przez gminę na rzecz ograniczenia szkód powodowanych przez alkohol skierowane będą do wszystkich mieszkańców – również  tych niepijących. Będą skierowane do osób dorosłych i do nastolatków, do kierowców i do pracodawców, do kobiet w ciąży, do sprzedawców napojów alkoholowych i do nauczycieli itp.
 
V.   ZADANIA   ZMIERZAJĄCE  DO  OSIĄGNIĘCIA   CELU
 

Zadanie	Formy realizacji	Co wskaże / wskaźnik
Rozpoznawanie       i   diagnozowanie środowiska.	a) ankietowanie dzieci i młodzieży w zakresie problematyki uzależnień i jej rozmiarów w placówkach oświatowych,  b/ wywiady środowiskowe w rodzinach dotkniętych chorobą alkoholową oraz u osób z przesłankami uzależnienia.	Ilość problemów związanych ze spożywaniem alkoholu przez dzieci       i młodzież. Postawy dzieci, młodzieży                                 i dorosłych dotyczące spożywania alkoholu.
Racjonalne ograniczenie dostępności alkoholu	a) respektowanie bezwzględnego zakazu sprzedaży i podawania napojów alkoholowych na kredyt lub pod zastaw, osobom do lat 18 oraz osobom, których zachowanie wskazuje, że znajdują się w stanie nietrzeźwym, b/ edukacja rodziców                    i nauczycieli w zakresie pomocy dzieciom i młodzieży w wyborze zdrowego                  i dobrego stylu życia , c/ realizacja nowoczesnych programów profilaktycznych                 i terapeutycznych, programów mających na celu kształtowanie postaw i umiejętności służących zdrowemu i trzeźwemu życiu, programów opracowanych przez Państwową Agencję Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, programów autorskich specjalistów -                     w szkołach, w placówkach oświatowo – wychowawczych, na obozach terapeutycznych oraz terapeutyczno – sportowych d)współpraca z Komendą Powiatową Policji w Szczytnie w zakresie działań kontrolnych związanych                       z przestrzeganiem ustawy o wychowaniu w trzeźwości                         i realizacji programów profilaktycznych e) podejmowanie interwencji                           w związku z naruszeniem przepisów określonych w art. 13  i 15 ustawy oraz występowanie przed sądem               w charakterze oskarżyciela publicznego.	Ilość kontroli sklepów, lokali gastronomicznych. Ilość interwencji.   Ilość szkoleń i warsztatów przeprowadzonych w szkołach, innych instytucjach, ilość osób biorących  udział w szkoleniach.   Ilość programów, tematyka programów profilaktycznych. Ilość odbiorców i realizatorów.
Ustalanie limitu punktów sprzedaży alkoholu i szczegółowych zasad usytuowania miejsc sprzedaży alkoholu oraz kontrole przestrzegania zasad obrotu napojami alkoholowymi	a) ograniczenie  dostępności  sprzedaży alkoholu na podstawie Ustawy o przeciwdziałaniu  alkoholizmowi, b/ wydawanie zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych przez  Wójta Gminy, po zasięgnięciu opinii Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych.	Ustalenie limitu sprzedaży alkoholu przez Radę Gminy Dźwierzuty Ilość zezwoleń na sprzedaż alkoholu na podstawie opinii GKRPA
Podejmowanie współpracy ze  szkołami w zakresie realizacji programów profilaktycznych, informacyjnych i psychoedukacyjnych wpływających na postawy i umiejętności – ważne dla zdrowia i trzeźwości	a) realizacja programów profilaktycznych b)  realizacja Kampanii lokalnych i ogólnokrajowych c) szkolne konkursy i zajęcia pozalekcyjne d) organizacja, dofinansowanie czasu wolnego dzieci i młodzieży (wycieczki, obozy, kolnie itp.) e) teatry, koncerty profilaktyczne	Ilość i tematyka programów                  i kampanii. Ilość i tematyka konkursów                               o charakterze profilaktycznym. Rodzaj zajęć pozalekcyjnych               i czasu wolnego dzieci                         i młodzieży-  ilość odbiorców, realizatorów
Poszerzenie oferty profilaktycznej na terenie Gminy	a) prowadzenie zajęć profilaktycznych z elementami socjoterapii b) prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej, edukacyjnej oraz szkoleniowej                       w zakresie rozwiązywania problemów alkoholowych,           w szczególności dla dzieci i młodzieży, w tym prowadzenie zajęć sportowo- rekreacyjnych dla uczniów, c) zwiększanie dostępności pomocy terapeutycznej                     i rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych od alkoholu. d) udzielanie rodzinom, w których występują problemy alkoholowe, pomocy psychospołecznej i prawnej,                             a  w szczególności ochrony przed przemocą w rodzinie. e) podejmowanie inicjatyw związanych z problematyką rodziny, w tym obchody Dni Rodziny, ochrona przed przemocą w rodzinie f) organizacja imprez, festynów, spotkań rekreacyjnych dla społeczności lokalnej.	Ilość grup o charakterze profilaktycznym, tematyka . Ilość odbiorców, ilość realizatorów.   Informacje na stronie internetowej Gminy   Ilość osób biorących udział                                w zajęciach  terapeutycznych (np. obozy terapeutyczne, profesjonalne zajęcia itp.).   Ilość osób korzystających               z Punktu Konsultacyjno- Informacyjnego.   Problemy zgłaszane do Punktu Konsultacyjno-Informacyjnego.   Tematyka imprez i festynów, ilość odbiorców, organizatorów, ilość rozprowadzonych materiałów edukacyjnych.
Szkolenia wybranych grup zawodowych w zakresie nowoczesnych strategii i metod rozwiązywania problemów alkoholowych	a) organizacja szkoleń                          w zakresie pomocy osobom                                  z problemem alkoholowym,             w zakresie pomocy socjoterapeutycznej, przeciwdziałania przemocy                      w rodzinie b) szkolenia członków Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, c) szkolenia nauczycieli                       w zakresie rozwiązywania problemów alkoholowych, przeciwdziałania przemocy, niwelowania agresji wśród dzieci i młodzieży oraz przygotowujące                                        do prowadzenia programów profilaktycznych, d) podnoszenie kwalifikacji kadry do prowadzenia zajęć socjoterapeutycznych                          z dziećmi, e) szkolenia dla różnych grup zawodowych realizowane przez uprawnione do tego instytucje                                  i specjalistów, w zależności                   od potrzeb, f) szkolenia dla rodziców                     w zakresie zagrożeń                             i konsekwencji używania środków psychoaktywnych wśród dzieci i młodzieży, w tym „szkoła dla rodziców”, g) organizacja konferencji, narad, debat h) rozpowszechnienie informacji na temat FAS	Ilość szkoleń. Tematyka szkoleń. Ilość odbiorców, realizatorów, grupy zawodowe objęte szkoleniem. Ilość i tematyka materiałów edukacyjnych.
Zwiększenie skuteczności i dostępności terapii dla osób uzależnionych i członków ich rodzin:	a) kontynuacja działań grupy wsparcia dla osób uzależnionych i DDA, treningi terapeutyczne dla osób uzależnionych                    i Dorosłych Dzieci Alkoholików,  b) nawiązanie współpracy z Gminnym Ośrodkiem Pomocy Społecznej w Dźwierzutach                w zakresie przeciwdziałania przemocy w rodzinie c) dalsze prowadzenie zajęć o charakterze profilaktycznym                 z elementami socjoterapii z dziećmi w szkołach,  świetlicach wiejskich, Gminnym Ośrodku Kultury w Dźwierzutach, wyposażenie pomieszczeń, zaopatrywanie                  w materiały biurowe i pomoce szkolne, tworzenie nowych świetlic socjoterapeutycznych, d) kierowanie dzieci               z rodzin z problemem alkoholowym na zimowiska i letnie obozy profilaktyczno – terapeutyczne, e) zlecanie specjalistycznych badań lekarskich w odniesieniu do osób z przesłankami uzależnienia, f) kierowanie spraw do Sądu celem zastosowania obowiązku leczenia osób uzależnionych, g) Utrzymanie Punktu Konsultacyjno – Informacyjnego dla Ofiar Przemocy w Rodzinie i Anonimowej Poradni dla Uzależnionych, grupy wsparcia, udzielanie bezpłatnych porad przez radcę prawnego, terapeutę h) motywowanie osób z problemem alkoholowym do podjęcia dobrowolnego leczenia i korzystania z porad specjalistów	Ilość grup profilaktycznych            z elementami socjoterapii, tematyka realizowana podczas zajęć.   Ilość członków grupy wsparcia, tematyka realizowana na spotkaniach grupy.   Ilość spraw skierowanych do sądu.   Ilość dzieci i młodzieży korzystających z wypoczynku.   Ilość spraw i tematyka problemów poruszanych                w Punkcie Konsultacyjno- Informacyjnym
Zwiększanie świadomości społecznej na temat zagrożeń wynikających z nadużywania alkoholu.	a)  współpraca z rodzinami dotkniętymi problemem uzależnienia, b) współpraca ze stowarzyszeniami i organizacjami pozarządowymi realizującymi programy                             o charakterze profesjonalnym oraz wspomaganie tych instytucji. c) rozpowszechnianie informacji o działaniach profilaktycznych i terapeutycznych na terenie gminy, współpraca z mediami regionalnymi w zakresie upowszechniania działań dotyczących rozwiązywania problemów alkoholowych, w tym wykorzystanie strony internetowej Urzędu Gminy.	Ilość i nazwa stowarzyszeń, organizacji współpracujących              w zakresie profilaktyki, tematyka podejmowanych działań.  Ilość monitorowanych rodzin przez GKRPA   Ilość i tematyka informacji zamieszczonych w mediach.

 
        
 VI. OCZEKIWANE   EFEKTY
 

1. Zwiększenie odsetka osób zobowiązanych do leczenia odwykowego.
2. Zwiększenie ilości kursów, szkoleń na temat problemów i szkód, zachowań ryzykownych związanych z piciem i nadużywaniem alkoholu.
3. Podniesienie kompetencji nauczycieli, rodziców – udział w w/w organizowanych szkoleniach, konferencjach i warsztatach.
4. Podniesienie wiedzy dzieci i młodzieży na temat uzależnień oraz korzystania z profesjonalnych ofert profilaktyki.
5. Wskazanie dzieciom i młodzieży alternatywnych form spędzania wolnego czasu bez używek, zdrowego stylu życia.
6. Podniesienie zakresu wiedzy liderów społeczeństw lokalnych, instytucji oświatowych, społecznych w zakresie metod rozwiązywania problemów alkoholowych.
7. Zwiększenie możliwości korzystania z profesjonalnych form pomocy dla osób uzależnionych.

 
                                                                                                                                                                   VII.    WYTYCZNE  DO  DZIAŁANIA
 

1. Kontrole sklepów mogą być prowadzone przez członków Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, wytypowanych pracowników Urzędu Gminy z udziałem policjanta.
2. Czynności kontrolne dokonuje się wyłącznie w obecności kontrolowanego, osoby zastępującej kontrolowanego lub przez niego zatrudnionej. Kontrolowany ma obowiązek umożliwić dokonanie kontroli.
3. Z czynności kontrolnych powinien zostać sporządzony protokół. Protokół należy sporządzić w trakcie przeprowadzanej kontroli, który podpisują członkowie zespołu kontrolującego oraz właściciel punktu sprzedaży napojów alkoholowych lub osoba przez niego upoważniona obecna w czasie kontroli.
4. Zespół kontrolujący sprawdza czy przestrzegane są przepisy ustawy o wychowaniu                               w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi w zakresie zakazu spożywania alkoholu                    w sklepie  i na  terenie przyległym do sklepu, czy w punkcie sprzedaży alkoholu widnieją informacje o szkodliwości alkoholu, o zakazie sprzedaży i podawania napojów alkoholowych na kredyt lub pod zastaw, osobom do lat 18-tu oraz osobom, których zachowanie wskazuje, że znajdują się stanie nietrzeźwości; czy przestrzegane są warunki sprzedaży alkoholu określone w ustawie; czy punkt posiada aktualne zezwolenie na sprzedaż napojów alkoholowych; czy w terminie dokonano opłaty za korzystanie z zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych; czy prowadzenie sprzedaży napojów alkoholowych jest zgodne                      z posiadanym zezwoleniem; czy przedsiębiorca posiada tytuł prawny do lokalu; czy przedsiębiorca zaopatruje się u producentów posiadających odpowiednie zezwolenia na sprzedaż hurtową napojów alkoholowych; czy prawidłowo  wydzielono stoisko na sprzedaż alkoholu; czy reklama i promocja napojów alkoholowych ma  odpowiednią formę i spełnia warunki określone w art. 131 ust. 1;  czy przestrzegany jest zakaz sprzedaży napojów alkoholowych osobom nieletnim i osobom nietrzeźwym; czy prawidłowe są dane                                  w oświadczeniach o wartości sprzedaży napojów alkoholowych,
5. Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych stanowi część Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych. Zadania wynikające z Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych realizuje Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Dźwierzutach.
6. Zasady działalności Zespołu określa Regulamin.
7. W ramach Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz podejmowanych zadań przez Gminną Komisję Rozwiązywania Problemów Alkoholowych funkcjonuje Gminny  Program Zapobiegania Narkomanii, stanowiący odrębny dokument.
8. Zadania Przewodniczącego, Sekretarza i członków  Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych są określone w Regulaminie Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych.
9. Za merytoryczną i formalną prawidłowość wydatkowania środków przeznaczonych na realizację zadań z zakresu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych odpowiedzialny jest  Przewodniczący Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych.
10. W przypadku nieobecności Przewodniczącego wyznacza on Sekretarza lub innego członka komisji do pełnienia jego obowiązków.
11. Upoważnia się Przewodniczącego Komisji  do występowania do Wójta Gminy z wnioskami o przeniesienie środków finansowych pomiędzy zadaniami  i paragrafami wydatków                            w ramach Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych.

 
     VIII. ZASADY FINANSOWANIA PROGRAMU:

1. Finansowanie realizacji zadań wynikających z Gminnego Programu będzie dokonywane                  z rocznych opłat za korzystanie z zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych wnoszonych przez prowadzących sprzedaż podmioty gospodarcze.
2. Środki finansowe zebrane z opłat za zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych niewykorzystane w danym roku budżetowym, zostaną przeznaczone w następnym roku budżetowym na realizację programu.

 
 IX. ZASADY WYNAGRODZENIA CZŁONKÓW GMINNEJ KOMISJI ROZWIĄZYWANIA  PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH:

1. Za udział w posiedzeniach komisji, kontrolach sklepów, rozmowach z osobami kierowanymi na leczenie oraz innych pracach komisji, członkowi Gminnej Komisji przysługuje  wynagrodzenie w wysokości 150,00 zł (brutto),
2. Członkowi Gminnej Komisji przysługuje tylko jedno wynagrodzenie w danym dniu, bez względu na liczbę posiedzeń,
3. Podstawę do wypłacenia wynagrodzenia stanowi podpisana lista obecności z posiedzenia Komisji.
4. Sekretarzowi Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych przysługuje  wynagrodzenie miesięczne w wysokości 1 000,00 zł (brutto).
5. Wójt Gminy przedkłada Radzie Gminy roczne sprawozdanie z realizacji Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych. Wójt Gminy – w oparciu o projekt Gminnej Komisji – przedkłada Radzie Gminy Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na rok następny.

 
     Program może ulec modyfikacji w trakcie jego realizacji ze względu na zmianę potrzeb społecznych  wynikających z diagnozy problemu oraz w przypadku zmiany zapisów ustawy o wychowaniu                      w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi.
 
Program został opracowany w oparciu o:

1. Ustawa z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (Dz. U. z 2016 r., poz. 487)
2. Ustawa z dnia 10 października 2002 r. o minimalnym wynagrodzeniu za pracę                                         (Dz. U. z 2016 r. poz. 1265).
3. Narodowy Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na lata 2011-2015.
4. Informacje z Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Dźwierzutach.
5. Badania ankietowe  przeprowadzone w roku 2014 we wszystkich szkołach na terenie Gminy Dźwierzuty.
6. Ewaluacja wewnętrzna przeprowadzona w roku 2016 w Zespole Szkolno – Przedszkolnym                      w Dźwierzutach na temat "Rozpoznanie skali występowania w środowisku szkolnym używania substancji psychoaktywnych oraz oszacowanie ryzyka występowania takich zagrożeń"

 
Opracowanie:
Sekretarz GKRPA – Wioletta Wacławska
 
 
 

 
            Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 18 marca 1990 r o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. z 2016 r. poz. 446 ze zm.) oraz art. 11a ust. 1 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o ochronie zwierząt (t.j. Dz.U. z 2013 r., poz. 856 ze zm.) Rada Gminy Dźwierzuty uchwala, co następuje:
              W celu zapewnienia opieki bezdomnym zwierzętom określa się Program opieki  nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Dźwierzuty w 2017 r. oraz sposób realizacji niniejszego programu, który stanowi załącznik  do niniejszej uchwały.
              Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Dźwierzuty.
  Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia i podlega ogłoszeniu na tablicy informacyjnej Urzędu Gminy w Dźwierzutach.
 
   
 

---

  Ustawa z dnia 21 sierpnia 1997 o ochronie zwierząt (t.j. Dz. U. 2013 r. poz. 856 ze zm.) nakłada obowiązek na Radę Gminy, określania każdego roku, programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz  zapobiegania bezdomności zwierząt.
Niniejszy program powinien obejmować :

1. zapewnienie bezdomnym zwierzętom miejsca w schronisku dla zwierząt;
2. opiekę nad wolno żyjącymi kotami, w tym ich dokarmianie;
3. odławianie bezdomnych zwierząt
4. obligatoryjną sterylizację albo kastrację zwierząt w schroniskach dla zwierząt;
5. poszukiwanie właścicieli  dla bezdomnych zwierząt;
6. usypanie ślepych miotów;
7. wskazanie gospodarstwa rolnego w celu zapewnienia miejsca dla zwierząt gospodarskich
8. zapewnienie całodobowej opieki weterynaryjnej w przypadku zdarzeń drogowych  z udziałem zwierząt.

            Opracowanie programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobieganie bezdomności zwierząt na terenie Gminy Dźwierzuty na rok 2017, pozwoli na stopniowe zmniejszenie populacji bezdomnych psów i kotów oraz polepszeniu warunków życia bezdomnym zwierząt. Wprowadzenie programu zapewni zwierzętom, które cierpią w wyniku zdarzeń drogowych niezwłoczną pomoc lekarza weterynarii, a zwierzętom gospodarczym, które z różnych przyczyn utracą dotychczasowe schronienie zagwarantuje zapewnienie miejsca w gospodarstwie rolnym. Projekt programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi     oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Dźwierzuty w 2017 roku był opiniowany przez podmioty, o których mowa w art. 11a,  pkt. 7 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 o ochronie zwierząt (t.j. Dz. U. 2013 r. poz. 856 ze zm.), t.j.:

1. Powiatowy Inspektor Weterynarii, ul. Korczaka 1, 12-100 Szczytno
2. Towarzystwo Opieki nad Zwierzętami, ul. Łomżyńska 6, 12-100 Szczytno
3. Koło Łowieckie ”Jeleń” ul. Bartna Strona 17, 12-100 Szczytno
4. Koło Łowieckie „Ryś” ul. Szczycieńska 26/2, 12-120 Dźwierzuty
5. Koło Łowieckie „Knieja” Rudka 1, 12-100 Szczytno
6. Koło Łowieckie „Czajka” ul. Polna 10, 11-300 Biskupiec        

 
 

---

 Załącznik
  do Uchwały Nr XXV/217/17
  Rady Gminy Dźwierzuty
  z dnia 23 lutego 2017 r.
   

1. „Zwierzę, jako istota żyjąca, zdolna do odczuwania cierpienia, nie jest rzeczą.  
   Człowiek jest mu winień poszanowanie, ochronę i opiekę” (art. 1 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o ochronie zwierząt).
2. Program ma zastosowanie do wszystkich zwierząt domowych, w szczególności psów                i kotów wolno żyjących oraz zwierząt gospodarskich przebywających na terenie gminy Dźwierzuty. Zwierzęta bezdomne to takie, które uciekły, zabłąkały się lub zostały porzucone i nie ma możliwości ustalenia ich właścicieli lub innych osób, pod których opieką zwierzęta dotychczas przebywały. Program określa opiekę nad zwierzętami, sposób zapobiegania ich bezdomności oraz wysokość środków finansowych na realizację programu.

1. Ilekroć w uchwale jest mowa o:

1. Gminie, należy przez to rozumieć Gminę Dźwierzuty;
2. Urzędzie, należy przez to rozumieć Urząd Gminy Dźwierzuty;
3. Wójcie, należy przez to rozumieć Wójta Gminy Dźwierzuty;
4. Ustawie, należy przez to rozumieć ustawę z dnia 21 sierpnia 1997 r. o ochronie zwierząt (t.j. Dz. U. 2013 r., poz. 856, ze zm.);
5. Schronisku, należy przez to rozumieć schronisko dla zwierząt bezdomnych, z którym aktualnie Gmina ma podpisaną umowę w sprawie odbioru bezdomnych zwierząt;
6. Zwierzętach bezdomnych, należy przez to rozumieć zwierzęta domowe                          lub gospodarskie; które uciekły, zabłąkały się lub zostały porzucone przez człowieka, a nie ma możliwości ustalenia ich właściciela lub innej osoby, pod której opieką trwale dotąd pozostawały;
7. Zwierzętach domowych, należy przez to rozumieć zwierzęta tradycyjnie przebywające wraz z  człowiekiem w jego domu lub innym odpowiednim pomieszczeniu, utrzymywane przez człowieka w charakterze jego towarzystwa;
8. Programie, należy przez to rozumieć „Program opieki nad zwierzętami bezdomnymi               oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Dźwierzuty w 2017 r.”

 

1. Celem Programu jest:

1. poprawa bezpieczeństwa i porządku publicznego na terenie gminy Dźwierzuty, poprzez wyłapywania bezdomnych zwierząt;
2. zmniejszenie populacji bezdomnych zwierząt;
3. zapewnienie schronienia zwierzętom bezdomnym poprzez umieszczenie zwierząt domowych w schronisku dla zwierząt, a zwierząt gospodarskich w wyznaczonym gospodarstwie rolnym, a także zapewnienie całodobowej opieki weterynaryjnej zwierzętom objętym Programem na wypadek następstw zdarzeń drogowych;
4. poszukiwanie nowych właścicieli dla bezdomnych zwierząt;
5. zapewnienie opieki nad wolno żyjącymi kotami;

 

1. W celu rozwiązania problemu bezdomności psów i kotów na terenie gminy przewiduje się współpracę z osobami i instytucjami zajmującymi się opieką nad bezdomnymi zwierzętami.
2. Jako podstawowe formy współpracy zakłada się:

1. prowadzenie wspólnych akcji zmierzających do zapewnienia opieki nad bezdomnymi psami i kotami;
2. wymianę informacji o porzuconych oraz źle traktowanych zwierzętach w celu dochodzenia od ich właścicieli należytej opieki nad posiadanymi zwierzętami;
3. współpracę ze społecznymi opiekunami wolno żyjących kotów w zakresie ograniczania ich rozrodczości;

3. Zapewnienie schronienia zwierzętom bezdomnym oraz opieki dla zwierząt z terenu gminy   Dźwierzuty:

1. na terenie Gminy odławianie bezdomnych zwierząt będzie miało charakter stały
   w odniesieniu do pojedynczych zgłoszeń, dotyczących pozostawionych bez opieki zwierząt, w szczególności chorych lub powodujących zagrożenie dla bezpieczeństwa.
2.  zgłoszenia dotyczące zwierząt  przebywających na terenie ogólnie dostępnym
   w obrębie Gminy, co do których istnieje przypuszczenie że są bezdomne, będzie przyjmować pracownik Urzędu zatrudniony na stanowisku właściwym do spraw ochrony środowiska, który podejmie działania zmierzające do ustalenia właściciela zwierzęcia lub opiekuna zwierząt.
3.  w przypadku nie ustalenia właściciela bądź opiekuna  zwierzęcia, pracownik Urzędu zatrudniony na stanowisku właściwym do spraw ochrony środowiska podejmie działania zmierzające do odłowienia zwierzęcia i umieszczenia w schronisku                 dla zwierząt.
4. odławianie prowadzone będzie atestowanymi urządzeniami, niestwarzającymi zagrożenia dla zdrowia i życia psów. W razie konieczności podczas odłowu bezdomnych zwierząt zostanie zapewniona im pomoc weterynaryjna. Odłowione zwierzęta trafią do Schroniska dla zwierząt "Nadzieja" w Napierkach 53, 13-111 Janowiec Kościelny, z którym Gmina Dźwierzuty ma podpisaną umowę, gdzie zapewnione będzie właściwe żywienie, optymalne warunki bytowe oraz opieka weterynaryjna;
5. zapewnienie pomieszczenia dla bezdomnych zwierząt gospodarskich na mocy umowy, którą Gmina Dźwierzuty zawarła z Panem Zdzisławem Kowalskim prowadzącym gospodarstwo rolne w miejscowości Miętkie 46, 12-120 Dźwierzuty, tel. 509738292.
6. zapewnienie całodobowej opieki weterynaryjnej w przypadkach zdarzeń drogowych   z udziałem zwierząt, na mocy umowy, którą Gmina Dźwierzuty zawarła z Gabinetem Weterynaryjnym Wiesław Danowski, ul. Szczycieńska 16 A 12-120 Dźwierzuty, tel. 606 641 489.

1. Gmina będzie prowadzić poszukiwania nowych właścicieli dla bezdomnych zwierząt poprzez:

1. prowadzenie akcji adopcyjnych bezdomnych zwierząt, odłowionych z terenu gminy tj. umieszczenie zdjęć i informacji dotyczących odłowionych zwierząt na stronie internetowej gminy, oraz tablicy informacyjnej w siedzibie Urzędu;
2. promowanie adopcji zwierząt bezdomnych ze schroniska: http://gminadzwierzuty.pl/zwierzetadoadopcji
3. współpracę z organizacjami społecznymi, prowadzącymi akcje adopcyjne                        i promocyjne.

 

1.  Opiekę nad kotami wolno żyjącymi, w tym ich dokarmianie realizuje Urząd poprzez:

     1) ustaleniu miejsca, w których przebywają koty wolno żyjące;
     2) sprawowanie opieki nad kotami wolnożyjącymi realizowane jest przy współpracy
         z organizacjami społecznymi, których celem jest ochrona zwierząt, poprzez:
a) zakup i wydawanie karmy głównie w sezonie jesienno-zimowym;
         b) finansowanie kastracji i sterylizacji wolno żyjących kotów.
  Schronisko dla zwierząt "Nadzieja" w Napierkach 53, 13-111 Janowiec Kościelny przed przekazaniem do adopcji zwierząt, przeprowadzać będzie obligatoryjne zabiegi kastracji                       i sterylizacji zwierząt bezdomnych, przyjętych do schroniska z wyjątkiem tych, u których istnieją przeciwwskazania do wykonywania zabiegów w ramach obowiązującej umowy.
 

1. Urząd pokrywa koszty uśpienia ślepych miotów psów lub kotów bezdomnych  z terenu Gminy Dźwierzuty.
2. Określa się następujące zasady finansowania zabiegów, o których mowa w ust.1:
      1) uśpieniu mogą podlegać wyłącznie zwierzęta, które są jeszcze ślepe i nie ma możliwości zapewnienia dla nich właściciela;

          2) zabieg uśpienia na zasadach określonych w pkt.1, przeprowadzony będzie  w Przychodni Weterynaryjnej "RYŚ" Joanna Rozbicka ul. Leyka 29, 12-100 Szczytno,  tel. 666 943 441.
 
  Środki finansowe przeznaczone na realizację zadań wynikających z Programu  zabezpieczone są w budżecie Gminy Dźwierzuty na 2017 r. w kwocie 10.000 zł.
 Kwota przeznaczona jest na pokrycie kosztów związanych z:
 a)  zapewnieniem bezdomnym zwierzętom miejsca w schronisku oraz wskazanym gospodarstwie rolnym;
b)   usługami weterynaryjnymi objętymi programem;
c)   zakupem niezbędnych środków przeznaczonych do realizacji zadań, wynikających                                  z programu
 
 

 
Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2016 r. poz., 446 z późn. zm.) oraz art. 2016 ust. 1 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. Przepisy wprowadzające ustawę – Prawo oświatowe (Dz. U. z 2016 r., poz. 60)
 
Rada Gminy uchwala, co następuje:
  Uchwała określa projekt dostosowania sieci szkół podstawowych i gimnazjów na terenie Gminy Dźwierzuty do nowego ustroju szkolnego, wprowadzonego ustawą – Prawo oświatowe.
  Określa się następujący plan sieci publicznych szkół podstawowych prowadzonych przez Gminę Dźwierzuty na okres od dnia 01 września 2017 r. do 31 sierpnia 2019 r. :

1. Zespół Szkolno-Przedszkolny w Dźwierzutach, Szkoła Podstawowa im. B. Linki w Dźwierzutach, ul. Sienkiewicza 1, 12-120 Dźwierzuty.
2. Zespół Szkolno-Przedszkolny im. Ziemi Mazurskiej w Orzynach, Szkoła Podstawowa w Orzynach, Orzyny 34, 12-120 Dźwierzuty.
3. Szkoła Podstawowa w Linowie, Linowo 40, 12-120 Dźwierzuty.
4. Szkoła Podstawowa w Rumach, Rumy 19, 12-120 Dźwierzuty.

  Określa się następujący plan sieci publicznych szkół podstawowych prowadzonych przez Stowarzyszenie na okres od dnia 01 września 2017 r. do 31 sierpnia 2019 r. :

1. Szkoła Podstawowa w Kałęczynie, Kałęczyn 17, 12-120 Dźwierzuty prowadzona przez Stowarzyszenie „Konik Na Biegunach”.

  Określa się następujące granice obwodów publicznych szkół podstawowych mających siedzibę na obszarze Gminy Dźwierzuty, na okres od dnia 01 września 2017 r. do dnia 31 sierpnia 2019 r.:

1. Obwód Zespołu Szkolno-Przedszkolnego Szkoła Podstawowa im. B. Linki w Dźwierzutach obejmuje miejscowości: Dźwierzuty, Olszewki, Jabłonka, Małszewko, Budy, Szczepankowo, Gisiel, Augustowo, Targowska Wola, Mirowo, Łupowo.
2. Obwód Zespołu Szkolno-Przedszkolnego im. Ziemi Mazurskiej w Orzynach Szkoła Podstawowa w Orzynach obejmuje miejscowości: Orzyny, Miętkie, Targowo, Jeleniowo, Rów, Kulka, Zimna Woda.
3. Obwód szkoły Podstawowej w Linowie obejmuje miejscowości: Linowo, Dąbrowa, Nowe Kiejkuty, Stankowo.
4. Obwód Szkoły Podstawowej w Rumach obejmuje miejscowości: Rumy, Rusek Mały, Mycielin, Julianowo, Sąpłaty.
5. Obwód Szkoły Podstawowej w Kałęczynie obejmuje miejscowości: Kałęczyn, Targowska Wólka, Rańsk, Grądy, Rogale, Popowa Wola, Śledzie, Rutkowo, Grodziska, Zalesie.

  Publiczne Gimnazjum im. Krzysztofa Klenczona w Dźwierzutach z siedzibą przy ulicy Sienkiewicza 2a, 12-120 Dźwierzuty, włącza się od dnia 01 września 2017 r. do Szkoły Podstawowej im. B. Linki w Dźwierzutach, wchodzącej w skład Zespołu Szkolno-Przedszkolnego w Dźwierzutach., z siedzibą przy ulicy Sienkiewicza 1, 12-120 Dźwierzuty.
  Określa się następujące granice obwodu dla klas publicznego gimnazjum mającego siedzibę na obszarze Gminy Dźwierzuty na okres od dnia 01 września 2017 r.:

1. Obwód dla klas publicznego gimnazjum obejmuje miejscowości: Dźwierzuty, Augustowo, Budy, Dąbrowa, Gisiel, Grądy, Grodziska, Jabłonka, Jeleniowo, Julianowo, Kałęczyn, Kulka, Linowo, Łupowo, Małszewko, Miętkie, Mirowo, Mycielin, Nowe Kiejkuty, Olszewki, Orzyny, Popowa Wola, Rańsk, Rogale, Rów, Rumy, Rusek Mały, Rutkowo, Sąpłaty, Stankowo, Szczepankowo, Śledzie, Targowo, Targowska Wola, Targowska Wólka, Zalesie, Zimna Woda.

Określa się następujący projekt planu sieci publicznych ośmioletnich szkół podstawowych prowadzonych przez Gminę Dźwierzuty od dnia 01 września 2019 r.:

1. Zespół Szkolno-Przedszkolny w Dźwierzutach Szkoła Podstawowa im. B. Linki  w Dźwierzutach ul. Sienkiewicza 1 i Sienkiewicza 2a, 12-120 Dźwierzuty
2. Zespół Szkolno-Przedszkolny im. Ziemi Mazurskiej w Orzynach Szkoła Podstawowa  w Orzynach Orzyny 34, 12-120 Dźwierzuty.
3. Szkoła Podstawowa w Linowie Linowo 40, 12-120 Dźwierzuty.
4. Szkoła Podstawowa w Rumach Rumy 19, 12-120 Dźwierzuty.

  Określa się następujący projekt planu sieci publicznych ośmioletnich szkół podstawowych prowadzonych przez Stowarzyszenie od dnia 01 września 2019 r.:

1. Szkoła Podstawowa w Kałęczynie Kałęczyn 17, 12-120 Dźwierzuty prowadzona przez Stowarzyszenie „Konik Na Biegunach”.

  Określa się następujące granice obwodów publicznych ośmioletnich szkół podstawowych mających siedzibę na obszarze Gminy Dźwierzuty od dnia 01 września 2019 r.:

1. Obwód Zespołu Szkolno-Przedszkolnego Szkoła Podstawowa im. B. Linki w Dźwierzutach obejmuje miejscowości: Dźwierzuty, Olszewki, Jabłonka, Małszewko, Budy, Szczepankowo, Gisiel, Augustowo, Targowska Wola, Mirowo, Łupowo.
2. Obwód Zespołu Szkolno-Przedszkolnego im. Ziemi Mazurskiej w Orzynach Szkoła Podstawowa w Orzynach obejmuje miejscowości: Orzyny, Miętkie, Targowo, Jeleniowo, Rów, Kulka, Zimna Woda.
3. Obwód szkoły Podstawowej w Linowie obejmuje miejscowości: Linowo, Dąbrowa, Nowe Kiejkuty, Stankowo.
4. Obwód Szkoły Podstawowej w Rumach obejmuje miejscowości: Rumy, Rusek Mały, Mycielin, Julianowo, Sąpłaty.
5. Obwód Szkoły Podstawowej w Kałęczynie obejmuje miejscowości: Kałęczyn, Targowska Wólka, Rańsk, Grądy, Rogale, Popowa Wola, Śledzie, Rutkowo, Grodziska, Zalesie.

  Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Dźwierzuty.
  Uchwał wchodzi w życie z dniem podjęcia i podlega opublikowaniu na stronie Biuletynu Informacji Publicznej Gminy Dźwierzuty i wywieszeniu na tablicy ogłoszeń w siedzibie Urzędu Gminy w Dźwierzutach.